为进一步完善基层民主与法制建设，加强民主监督，从源头上预防和治理腐败，最近，广东省委、省政府决定在前段部分市、县进行政务公开试点的基础上，今年上半年在全省县级以上政权机关全面推行政务公开。为此，省政府成立了广东省政务公开领导小组，由卢瑞华省长任组长，省委副书记、省纪委书记王华元，省委常委、常务副省长欧广源任副组长。昨天(4.16)下午，卢瑞华省长主持召开政务公开领导小组会议，研究在全省县级以上政权机关全面推行政务公开的有关工作。省委副书记、省纪委书记王华元参加。

　　会议提出，在县级以上政权机关全面推行政务公开工作要以江泽民总书记“三个代表”重要思想和中共十五届六中全会精神为指导，以扩大基层民主，加强社会主义民主政治建设和政府机关作风建设为目标，通过实行政务公开，增加政府工作的透明度和提高行政效率，强化对政府、政府机关及其工作人员行使行政权力的监督，提高依法行政水平，进一步转变政府职能，建设廉洁、勤政、务实、高效政府，以适应我国加入世贸组织后的新形势。

　　会议要求，凡是法律法规规章要求，以及政府及政府机关作出的具有普遍约束力的行政决定，只要不属于党和国家秘密事项，都要对外公开(政务公开的内容见附表)。在政务公开内容中，政府本身政务公开的重点是：“社会经济发展战略、发展计划、工作目标及其完成情况”、“事关全局的重大决策过程和出台的政策”、“政府向社会承诺为群众办实事的事项及完成情况”以及群众普遍关心的事项等。

　　会议要求政府各部门除了面向社会实行政务公开外，还要面向本机关公开内部制度建设、工作运作、事务管理等方面的内容，包括：(1)领导干部廉洁自律情况；(2)机关内部财务收支情况；(3)干部人事管理情况；(4)干部职工收入分配、福利待遇；(5)干部职工关心的其他重要事项。

　　会议要求各地要结合实际，进一步明确并细化政务公开的具体内容。要注意区别广泛公开、在一定范围内公开、不能公开内容的界定，做到既严格保守国家秘密，又达到政务公开的目的。

　　对于政务公开的形式，会议提出可通过设立政务公开栏，电子触摸屏或显示屏，计算机互联网站(政府公众网)，举办政策咨询会、听证会和利用报刊、广播、电视等新闻媒体进行。对于具有审批职能和对外服务的“窗口部门”，要逐步建立行政服务大厅，实行一站式服务，以增加办事透明度，提高工作效率。山区、经济欠发达地区政务公开的形式目前主要是设立政务公开栏；珠江三角洲等经济发达地区，应重点推广电子政务方式，以扩大政务公开的覆盖面，增强时效性。

　　会议还对县级以上政权机关全面推行政务公开工作的组织领导、监督保障措施以及时间安排等提出了明确要求。

　　卢瑞华省长在会上强调，各级党委、政府要把推行政务公开工作作为落实党风廉政建设责任制的一项重要内容，切实加强领导，把这项工作列入重要议事日程。各地要参照省的做法，成立由政府及有关部门组成的政务公开领导小组，由市、县(区)长任组长，具体工作由政府办公室(厅)牵头负责，有关部门各负其职，密切配合，切实有效推进这项工作。

　　政务公开的具体内容

　　●社会经济发展战略、发展计划、工作目标及其完成情况；

　　●事关全局的重大决策过程和出台的政策；

　　●财政预算及执行情况；

　　●重要专项经费的分配、使用和重要物资招标采购情况；

　　●重大基本建设项目及招标投标情况；

　　●政府投资建设的公益事业情况；

　　●政府行政审批项目、程序及执行情况；

　　●政府向社会承诺为群众办实事的事项及完成情况；

　　●直接影响公民、法人或其他组织权益的行政执法事项；

　　●当地重大突发事件的处理情况；

　　●干部选拔任用、公务员录用、评选先进、机构改革人员分流以及群众普遍关心的其他事项；

　　●本单位的行政职能、职责范围；

　　●办事内容、办事依据、办事条件、办事程序、办事过程、办事时限和办事结果；

　　●办事纪律、服务承诺，以及违诺违纪的投诉途径、处理办法等。

　　作者：符信

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