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转变机制科技创新 巩义为民营经济发展“开道架桥”

http://www.sina.com.cn 2002年04月19日09:13 河南报业网-河南日报

  本报讯 高效灵活的经营管理机制、快速反应的科研开发体系、宽松和谐的事业发展环境,带动巩义市民营经济乘势而上。今年前三个月,该市民营企业实现总产值59.6亿元,上缴税金7200万元,分别比去年同期增长20.1%和16.4%。 该市坚持因企制宜、一厂一策,不断促使国有、集体存量资产从一般竞争性领域退出,鼓励民营经济进入。具体操作上,对资产状况良好的企业,集体资产坚决退出,不再设集体股份,切实做到明晰产权;对资产状况恶劣、经营困难而不能完全退出的,采取依法破产、抵贷返租、租赁经营等多种形式进行
改制。截至去年年底,全市镇办企业累计改制268家,改制面达85%;村办企业改制456家,改制面达82%;共盘活存量资产26亿元,落实企业债务40多亿元,通过股份制改造吸纳资金8亿多元。

  为有效解决科技研发水平低这一制约民营经济壮大的“拦路石”,市里积极帮助企业牵线搭桥引进人才。他们连续举办了两届大规模的科技大会,邀请600余位专家学者到巩义发布高新技术项目,和当地民营企业合作进行高新科技成果转化,引导民营企业组建了28家产学研基地。如今,该市年产值在500万元以上的企业都同著名科研院所建立了紧密联系,耕生、鑫旺等优秀民营企业更是投巨资建立了自己的科研机构,自主开发高科技产品的能力明显增强。

  致力于为民营企业创造宽松和谐的发展环境。市里于去年3月成立了行政审批服务中心,将公安、工商、环保等17家与企业生产经营密切相关的职能部门集中办公,有效地解决了制约企业发展的收费杂乱、检查繁多等难题。今年又组建信用担保中心,解决了中小企业贷款难、担保难的问题;建立企业发展服务中心,为企业提供政策、法律、科技、信息等全方位服务。同时,在全市党政机关、执法部门中开展“为纳税人服务”活动,增强服务意识,有效地规范和整顿了市场经济秩序。

  这些举措,使巩义民营经济一举突破瓶颈,打通了持续发展的“绿色通道”。去年,该市民营企业实现总产值172.6亿元,上缴税金1.37亿元,为历史最高水平。

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