本报讯（记者蔡竹青通讯员潘正宏）安徽含山县在土地管理和执法中，全面推行动态巡查管理制，取得了较为显著的成效，多次受到省、市政府和上级主管部门的表彰。据不完全统计，自1999年8月份以来，该县县乡两级共组织巡查547次，发现并制止各类土地违法行为86次，责令退回耕地108亩，调处土地纠纷13起，为违法用地单位和个人挽回经济损失108万，并依法查处土地案件11宗。

　　近年来，随着农村城镇土地开发热的升温，乱占多占土地和统管执法难等问题也时有发生。为此，含山县决定采取动态巡查、即查即办的方法，进一步做好事前防范工作，加大土地管理执法力度。首先，建立组织，完善体制。县国土资源局专门成立了由正副局长参加的土地执法动态巡查领导组，并在全县农村选拔配备了300余名政治素质较好、具备一定专业知识的专、兼职土地巡查员，形成了以县为龙头、乡镇为主体、村级为基础的完整的动态巡查工作体系。去年年底，谢集乡一对外出打工的农民夫妇回家过春节时，在自家承包地上建新房，刚刚动工，便被乡土地建设所的巡查人员发现，立即予以制止并向他们宣传有关法规。其次，建章立制，严格考评。该县国土局结合本县土地管理工作的实际，先后制定了6项制度，逐一量化和细化巡查的任务、质量和标准。同时，执行严格的考评制度，年终由县局统一组织开展专项考核，实行“一票否决制”，将考核的成绩与单位及个人的奖惩任用挂钩。去年，含南一个乡土地所各项工作均取得较好的成绩，但因动态巡查记录不规范，不仅被取消了评比资格，所长还受到了口头警告处分。第三，强化协作，实行统管。该县制定出台了《土地管理联合执法暂行规定》，由国土局牵头，建立了由公安、法院、检察院等多家单位参与的土地联合执法机制。去年，该县对巡查中发现的问题共采取了4次联合执法，全都一次性快速处理到位，产生了较好的社会效益和经济效益。

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