全国人大拟对如何认定黑社会组织作出法律解释

　　新快报讯(记者温建敏)许多“黑社会性质组织”因挖不出“保护伞”，而逃避了应有的处罚，使“保护伞”问题成 为打“黑社会”的法律瓶颈。应最高检察院要求，全国人大常委会近日拟对“黑社会性质的组织”的含义作出法律解释，新的 解释中，“保护伞”不再是论罪的关键。

　　“保护伞”成打击黑社会瓶颈

　　按最高法院于2000年作出的司法解释，黑社会性质组织应具备四个特征，“保护伞”就是其一。也就是说，要定 该罪，一般要有国家工作人员为其撑腰。

　　虽然收买和贿赂政府官员是黑社会组织的通常生存手段，但在司法实践中，却很难找到“保护伞”。这是因为，黑社 会性质组织的“保护伞”一般都有很强的反侦查能力，而黑社会头目被抓获后，也极少愿意供出背后的“保护伞”是谁。这样 一来，很多各方面都符合黑社会性质组织的案件，就因为找不到“保护伞”，法院最后都定不了该罪。

　　新解释破除瓶颈

　　为此，全国人大近日拟对“黑社会性质的组织”

　　的含义作出法律解释，该解释草案规定，黑社会性质组织应当具备的“保护伞”特征，由原先的“通过贿赂、威胁等 手段，引诱、逼迫国家工作人员参加黑社会性质组织活动，或者为其提供非法保护”，改为“或者利用国家工作人员的包庇或 者纵容，称霸一方”，这就大大弱化了“保护伞”的特征。

　　司法界表示欢迎

　　对此，多名法律界人士昨天在接受本报记者采访时均认为，全国人大的上述解释终于打破了司法实践中打“黑社会” 的法律瓶颈，将大大有利于打击黑社会犯罪。

　　国家检察官学院副院长江礼华教授告诉记者，他非常支持全国人大该新的法律解释。广州市中院审委会成员邬耀广也 认为，由于全国人大的法律解释是立法解释，高于最高法院的司法解释，今后法院审理该类案件，肯定要适用全国人大的法律 解释。

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