人民网记者陈少波

　　又是一年春来了，上市公司的老板正逐一向股民交“功课”——公布去年业绩，而港府各个部门的“一把手”们也都竖起耳朵，屏息而待特区审计署署长最新的年度报告。

　　昨天，审计署署长发表第38号报告书，批评10多个政府部门资源管理及分配不当，导致14亿港元公帑被浪费或者未能加以善用。

　　卫生福利局、社会福利署首当其冲。报告批评指出，2000至2001年度，港府为应付长者的住宿需求动用了25亿港元。但是，由于护理安老院、安老院及疗养院等均出现严重错配，申请有关津助的长者又毋须经过资产审查，每年浪费公帑达到12亿港元！审计署报告建议，设立经济审查制度，确保政府资源可用于真正有需要的长者身上。

　　邮政署同样受到批评。报告质疑部分邮差滥报加班费。调查发现，有30%的送信邮差每天申请领取1到2小时的加班费，但是他们的工作量却显示，他们的加班时间没有超过1小时。审计署推算，因为他们申请领取加班费不当，令政府全年损失2130万港元。另外，审计署建议把每日送信两次改为一次，此举可节省近4000万港元。

　　政府部门浪费电话费，是这份报告的一个重点内容。报告指出，香港从1995年开始开放本地固网市场，但是政府部门却并没有积极考虑使用收费较低的新营办商提供的电讯服务。去年4月至9月中，政府的固网电话费为8200万港元，其中仅7%支付给3家新营办商。报告透露，有些政府部门甚至舍廉取贵，有浪费电话费之嫌。

　　在港府的组织架构中，廉政公署因为致力反贪而为人们所熟识。其实，审计署和廉政公署一样，独立运作，地位超然。根据香港《核数条例》，审计署署长是香港特区政府帐目的外部审计师，他享有广泛权力，既可查阅政府部门的记录，也能要求任何公职人员作出解释及提供他认为执行职务所需的资料。更重要的是，审计署署长在根据《核数条例》执行职责和行使权力时，毋须听命于任何人士或机构，或者受其控制。

　　审计署署长每年要向立法会主席呈交3份报告书。每年4月，他呈交在上一年10月至当年2月期间完成的“衡工量值式”审计结果的报告书。到了10月，他除了呈交在3月至9月期间完成的“衡工量值式”审计结果的报告书，还要根据《核数条例》第12条的规定呈交有关香港特别行政区政府的帐目。

　　和往年相比，审计署的火药味没有那么浓，炮轰的目标少，炮轰的弹药少了。这也从另一角度证明，过去一年政府部门的服务水平有所提高。(人民网香港4月25日电)

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