中新网北京4月26日消息:近日出版的《瞭望》新闻周刊发表文章分析指出,加入世贸组织对中国的党风廉政建设
有四大有利因素。
第一是加入世贸组织是中国参与经济全球化的主要步骤,经济全球化意味着经济运行与行政规则的国际化,使腐败问
题特别是经济领域的腐败问题将为国际社会所不容,从而有利于我们学习和借鉴国际的反腐败斗争经验,加强反腐败斗争的国
际合作。
第二是加入世贸组织为从源头上预防和治理腐败提供了新的机遇。首先,中国加入世贸组织以后,由于实行关税减让
,走私会相应减少。同时,为适应新的国际贸易环境的需要,金融改革和税制改革也会进一步深化,这些客观环境的变化,使
滋生腐败的条件和空间受到一定限制。其次,世贸组织所强调的自由贸易原则和市场机制原则,从逻辑上说,具有一种缩小政
府审批范围、减少审批环节、规范审批程序的内在要求。再次,世贸组织所要求的法制化原则和政策透明原则,适用于一般的
法律、法规、制度、决定和其他国家或地区政府间的贸易条约,影响所及几乎包括所有的行政执法部门。这可以进一步方便人
民群众行使对政府的知情权和监督权。
第三是有利于推动政府部门职能的转变。世贸组织的使命是打破各种贸易壁垒,其所规定的多边贸易成员方的法律义
务,主要是成员政府在其国内履行的义务,所规范的对象,主要是政府的职能活动而不是贸易商的经营活动。因此,有利于我
国推动政府各部门参照国际贸易规范和国际惯例,按照发展社会主义市场经济的要求,进一步转变职能,规范、制约、监督行
政权力的行使,防止滥用权力。
第四是将进一步推动法制建设。在世贸组织的框架下进行经贸活动,不按相关法律操作,不但不能获得预期的经济效
益,甚至要受惩罚;在发生贸易争端时,不善于运用法律手段维护自己的合法权益,也会蒙受经济损失。对政府来说,更多具
有独立法人要求的外资企业作为行政的相对方出现,对依法行政的水平提出了更严格的要求,这无疑会推动我国的立法进程,
促进法制观念的普及,为加强法制建设起到积极作用。
文章指出,世贸组织规则并不直接作用于党风廉政建设和反腐败斗争,但它在我国经济、政治和思想文化各领域产生
的影响和引起的变化,必将不同程度地或直接或间接地反映到党风廉政建设和反腐败斗争中来。
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