这里说的“金三角”不是区域名，而是安徽梨乡砀山在农村小额信贷工作中创建的一种模式，即以农村信用社为创建主体，各级党政部门提供组织保持，人民银行进行监督服务，创建小额农贷信用村的模式。这一模式，为发展农村经济、增加农民收入、实现农村金融安全区目标，提供了成功的探索。

　　此举源于1999年底砀山县委、县政府对梨乡经济调研后。砀山县90万亩耕地，有75万亩果园，酥梨价格连续3年下滑后，农民收入随之下降，亟待调整果业结构。但苦于缺乏资金的农民，想调整而无力调整。以往，信用社放贷容易，收贷艰辛，不轻易放贷。县委、县政府最初推出的举措是“十户联保”，一户不还，十户有责，试行一段，硬性“拉郎配”显出弊端；于是，进行调整完善，自愿结合，是否联户，联户多少，均不苛求。而把重点放在创建“信用村”上。县、乡、村层层建立创建信用村领导小组，尤其是有包村乡镇干部、村组干部和村民代表参加的村级创建小组作用大。创建小组的任务是：根据当地产业结构调整的需求，认真调查了解贷款的最佳投向和额度，其中包括申贷农户的资信状况，协助信用社做好准确投资、指导用贷、日常吸储和到期清收等工作，在农户和信用社之间牵线搭桥。

　　过去，农民想贷点款，不托个有头有脸的人很难办成，越是困难户越是没门路，不是信用社没有钱，是“怕放鹰抓不到兔子连鹰也回不来。”开展创建“信用村”活动以来，今非昔比，贷不贷，贷给谁，贷多少，不是业务员坐在那里想当然，而是根据创建小组调查评估的情况来决策。

　　赵屯乡在全县19个乡镇中相对较穷，乡党委书记段梅英、乡长张敬华带领村组干部，从外地引进20多个种、养、加项目。农民缺钱，他们摸底，信用社送贷上门，去年发放小额农贷2172笔，495万元，全乡建起6个规模较大的特色种植园区，当年农民人均收入赶上了全县的平均水平。为了“再借不难”，就得“好借好还”。去年这个乡的到期贷款回收率达88％，高于以往任何一年。全乡24个村已有8个村成为信用村，信用村的贷款回收率均在95％以上，其中两个村为100％。该乡陈阁庄村，去年110户农民将200亩酥梨高接换头为黄金梨，在最需资金的时候，信用社派4人逐户登门送上贷款共13万元，无一户一树延误季节。尽管新的接穗2002年才能挂果，但农户这年卖了酥梨之后，所做的第一件事情就是还贷，9月30日一天还贷108笔，12.6万元，利息6700元。赵屯乡的干群和信用社人员，在共同创造“金三角”的实践中，深有感悟地说：“诚信，是美德，是情感的纽带，也是生产力！”

　　像这样的乡村，在砀山还有很多。2000年该县共发放小额农贷9038万元，今年计划2亿元，1—4月已发出9957万元，与2000年以前的3个年份相比，增长了3—9倍，同时，到期贷款回收率一般都在90％以上，这更是过去无法比拟的。全县农民的年人均纯收入，去年出现了..4％的恢复性增长。增长的因素固然是多方面的，但其中因缺乏资金而脱贫无力的弱势群体，近两年多得益于小额农贷迅速致富是重要方面。他们几乎都知道本乡镇的信用社主任是某某，因为主任不仅常在广播里苦口婆心地讲信贷，还到田头搞调查，带职工抱着账本、现金上门送贷；他们还清楚地记得是哪些乡镇、村组干部，为他们送项目、办贷款出了力、流过汗；他们不太清楚的是人民银行在创建“金三角”中的作用。由于信用社自筹资金毕竟有限，为确保信用社足够的投贷资金，自2000年以来，县人民银行已为信用社累计提供2.1亿元的支农再贷款，成为“金三角”的坚强后盾。

　　信用社也获得了良好效益。1999年底，砀山信用联社累计亏损1420万元，经过2000年一年的创建就减亏800万元，尚亏620万元。到2001年底，又减亏443万元，预计今年底不仅能消化全部亏损，还可赢余155万元。事实使信用社职工深受教育：“越是惜贷越亏损，放开搞活才成‘金’！”

　　现在，县委、县政府对信用村每年进行一次表彰，每次都在县电视台演播大厅向全县进行实况转播。今年3月7日表彰了71个信用村，计划到年底创建到100个，占全县总村数的26.2％。县信用联社又出台了对信用村贷款3条优惠政策：一是放宽额度，将原来每户贷额2000元以下放宽到5000元以下，联户贷额5000元以下放宽到1万元以下，并取消贷款抵押；二是不限规模，以往对一个村的贷款额，实行总量控制，从今年起对信用村农户实行申贷必贷，不让任何一户因缺少生产投资而影响增收；三是降低利率，月息由6.195‰下调到5.88‰。(王鸿任魏纯秀朱友新)

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