本报记者赵凤翔

　　供销社改革必须在体制创新和转换上取得新突破，才能使农业产业化经营工作取得成效。这是记者此次随团采访得到的又一点启示。

　　河北、山东供销社的实践也充分证明了这一点。他们参与农业产业化经营之所以搞得这么好，其中一个很重要的原因就是大部分企业都已进行了产权制度改革，河北省供销社87%的企业进行了不同形式的改制和改革，山东省的改制面目前也已达到52%。众所周知，供销社改革最大的难度一是人员包袱重；二是债务重，许多企业早已资不抵债，改制却能既减负又减员。曲阜市供销社有12个基层社，共有在职职工1239人、离退休人员351人，总债务达6800万元，资产负债率达690%，最高的达1000%，经过改制卸掉了经济包袱6000多万元，减少人员1200多人。改制以后企业减员减负，轻装上阵，机制灵活，生机焕发。

　　然而，减负最大的难度在于减债。由于历史的原因，供销社普遍债务沉重。那么他们是怎样解决这一难题的呢？通过调查，我们发现，他们采取的共同做法是充分运用法律武器，依法处理债务。主动与金融部门协商，取得他们的积极配合，严格按照法律程序对一些资不抵债的企业实行依法破产，并鼓励职工买下破产被拍买的资产，让其死而后生；对一些达不到破产条件，效益特差的中小企业则实行兼并、租赁或转让。与此同时进行减员“甩包袱”，一次性买断职工工龄，进行身份置换，如此减员减负一次完成。对于重组的企业，他们完全按照“自愿、自组、自建、自力、自治、自强”的原则进行，实行“自主经营、自负盈亏、自我管理、自我发展”的全新经营管理模式，改制后的企业彻底解除对政府和主管部门的依赖，完全实现民主化管理，95%以上的都获得了前所未有的高速发展。

　　另外，记者还发现，他们改制顺利的另一个很重要的原因就是得到当地政府的大力支持。由于供销社参与农业产业化经营成功让人们看到了希望，企业改制后更能发挥“领头雁”的作用。因此，从上到下，都十分支持供销社改革。政府下文，各有关部门积极配合。从债务的处理到人员的安置，都有明确的规定。改制中若出现什么问题，及时解决。在曲阜市供销社处理企业破产债务的过程中，银行及法院多次主动上门与他们协商，很快就达成共识，曲阜市供销社一共11个企业实施破产，从提出申请到全部结束仅仅3个月，期间没有一个职工上访。很难想象，如此大的行动，如果没有政府的鼎力支持，法院、银行的积极配合，结果会是怎样？看来，供销社改革不仅要靠自身努力，还需要全社会的理解和支持。

　　这次参观，许多同志感到还有一个很大的收获就是，信心增强了。原来觉得供销社太难搞，有的人已对它失去了信心。通过参观，他们看到了希望，内心涌起了一种强烈的责任感。大家形成共识：供销社非改革不可，改则活，不改则死，早改早活

   订阅短信头条新闻，第一时间获得重大新闻突发事件