本报讯（记者吴坤）九届全国人大常委会第二十七次会议4月26日下午分组审议安全生产法草案。李鹏委员长参加分组审议。一些常委会委员建议扩大草案的调整范围，将现草案仅延用于在固定场所从事生产经营活动的单位的安全生产，扩大到适用于各行业的安全生产。

　　奉恒高、蒋心雄、姚振炎、李明豫、胡敏等委员认为，安全生产法草案只适用在固定场所从事生产经营活动的单位欠妥当。他们的理由是：第一，安全生产法应是我国规范安全生产行为的综合性法律。这部法律的调整范围应当是全国各行业的安全生产。这部法律应把国家关于安全生产的基本方针、政策、原则和安全生产管理体制等重大问题确定下来。第二，有些企业的生产经营场所是变化的，固定与否有时不好界定。第三，以流动作业为主的交通企业，它们的火车、轮船、飞机都要频繁进出车站、码头、机场等固定场所。如果这些固定场所适用本法，而交通工具在运行过程中却适用其他有关法律，就会出现对一个行业有两个执法主体去监管安全，必然增加监管难度。第四，国外有关法律，如美国、日本、德国、印度等国的安全生产立法，都没有固定场所这一限制。即使我国的铁路法、公路法、民航法等法律，也都是既适用于流动场所，也适用于固定场所。第五，国务院关于特别重大安全事故行政责任追究方面的规定，把安全事故分为七类，但并没有按场所是否固定来区分事故种类。因此，他们建议，扩大草案的调整范围，使其对所有生产经营场所普遍适用。

   订阅短信头条新闻，第一时间获得重大新闻突发事件