4月28日，南京召开浦口、六合两新区筹备工作动员大会，南京江北区划调整正式进入实施阶段。

　　省委副书记、南京市委书记李源潮强调，经过国务院批准的这次区划调整，是推进南京富民强市的重大部署，没有江北的富民强区，就没有南京的富民强市；没有江北的现代化，就没有南京的现代化。区划调整，标志着南京江北地区进入跨越式发展新阶段。他要求，通过区划调整，整合各类发展要素，调动一切积极力量，经过3—5年的艰苦奋斗，使江北经济发展明显加快，城乡面貌明显变化，群众收入明显提高，与江南的发展差距逐步缩小，自身综合实力逐步增强。李源潮说，这是市委、市政府的目标，也是对江北人民的承诺。

　　长期以来，南京江北与江南相比发展明显滞后，重要原因之一是区划规模太小，发展资源体制分割，形不成合力。此次南京江北区划调整，撤消浦口区和江浦县，设立新的浦口区，撤消大厂区和六合县，设立新的六合区，这为在更大范围内整合江北资源，优化结构，合理安排生产力布局提供了可能。南京市市长罗志军具体分析说，原大厂区工业密集，但土地资源很少，与土地资源是其17倍的原六合县合并后，南京化工园和沿江工业区的建设布局可以更加宽松合理，产业的延伸能明显带动六合区工业化水平的提高；原浦口区和原江浦县合并，有利于浦口高新开发区和高等院校的科技优势与江浦优良生态环境优势对接，在更大范围内建设“大学城”、“科技城”，促进老山、珍珠泉、汤泉等旅游资源的整合开发。同时，两个新区都可以更好地接受部省属大企业和高新技术产业的带动和辐射，拉长产业链，加快工业化进程。而且，跳出主城求发展，也是提升中心城市综合实力的有效途径。通过江北区划调整，南京市区面积由目前的2598平方公里一下扩大到4737平方公里，有利于迅速拉开城市建设和发展的框架，做大城市体量，为加快建设“一城三区”，推进“三个集中一个疏散”创造现实条件。

　　南京江北两个新区都是一区一县的合并，会面临许多复杂的矛盾，该市已经专门成立了由李源潮任组长、罗志军任副组长的江北行政区划调整领导小组和工作小组，并研究决定，“两区”过渡期内政策上保持“五不变”，即：在服从全市总体规划的前提下，原县享有的县级管理权限不变；现阶段市政府授权原“四县区”实施的政策不变；原浦口区、大厂区机关干部、教师工资待遇不变；市各部门对原“四县区”已定的支持政策不变；对区域内省部属大企业的支持服务政策不变；“两区”成立后，在工资待遇、社会保障、征地带劳补偿等方面，原县域和原区域范围内暂时实行原来的政策，待条件成熟后逐步并轨。同时成立沿江工业开发区和管委会。

　　动员大会上宣布，区划调整中，任何违反纪律破坏调整的事情，任何侵吞国有财产的事情，都将当即严肃处理。（宁宣 俞巧云）

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