据新华社电上海市普陀区所有的街道昨天以政府部门的身份，与12个公益性岗位开发带头人首次签订“就业援助合 作协议”，出资购买他们开发的岗位，以满足特困人员就业。这标志着上海正在进行一项促进就业的全新尝试：由过去政府部 门通过行政手段直接开发岗位，转变为利用社会力量，通过市场来购买新岗位。

　　据普陀区就业指导中心负责人介绍，以往区政府部门安置特困人员就业，主要由街道兴办公益服务机构、以行政手段 开发岗位为主，但已开发的9000多个社区保洁、保绿、保安、保养等“四保”岗位，其安置容量已经饱和，还有近4000 名就业特困人员的就业愿望难以再得到满足。

　　为此，普陀区将解决就业难题的目光投向了市场。他们从区内下岗人员中招募热心社会公益事业、有一定经营管理经 历者，担当公益服务社的“老板”，由他们寻找岗位。同时，街镇与市场化运作的公益性服务社以协议方式，明确双方的责权 ：街镇为服务社创造开发环境，并对岗位提供者以补贴；服务社则承担地区特困人员的就业安置义务。

　　据悉，在不到一个月内，这些小“老板”已在社区内开发近1000个岗位，12个全新运作机制的公益服务社均已 挂牌成立，预计年内至少可吸纳2000名特困人员就业。

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