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新华网南京5月3日电(新华社记者葛如江)
由于近几年来淮河流域，特别是淮河以北地区连续干旱，部分干部群众防汛抗洪的思想越来越淡化。水利专家认为，
思想隐患比工程隐患更可怕，对防汛工作切不可麻痹大意，要做足防大汛的准备。
参加淮河流域防汛抗旱工作会议的水利专家介绍，这两年淮河流域确实出现了历史上少见的干旱气候。安徽省从2000
年起已经连续两年普遍干旱，到目前为止，安徽大别山区5大水库的蓄水量只有17亿立方米，约为正常年景蓄水量的三分之
二，江苏淮北地区“三湖一库”蓄水量仅34亿立方米，比正常蓄水量少27亿立方米。河南、山东的广大地区旱情更是严重
，信阳市去年是有历史记载的第四个枯水期，降雨量不足往年的30％。因此有人认为，这些年连年抗旱，防汛不是主要问题
；有的认为这几年国家加大了水利基础设施投入，建了不少除险加固工程，抗洪标准提高了，就是来点水也能挡住；也有的认
为，连年喊“狼来了”，却连年不见“狼”来，今年也不太可能来大水。
水利部淮河水利委员会防汛办公室主任徐英三说，首先从去年开始，淮河流域气候就反常，尤其是去冬今春的“三九
”期间，流域内大部分地区最高气温达17摄氏度，隆冬季节出现雷雨现象；第二，沉寂了4年的厄尔尼诺再度光临。我国1998
年的大洪水就是受此影响造成的。这次厄尔尼诺的形成预示气候也将出现异常。第三是1991年大水后，淮河已有11年没
有发生大的洪水，主要支流比如涡河有30多年没有洪水了。淮河流域洪水周期一般是7-11年，现在周期已过，降雨偏多
的机率越来越大。另外水情与太阳黑子的活动周期有关系，今年又是太阳黑子活动的高峰期。从时间和空间上讲，随时都有发
生大的洪涝灾害。种种迹象表明，今年防汛形势不容乐观。
河南省水利厅副厅长薛显林认为，人类的社会活动已对自然界产生了重大影响，自然界的规律正在发生一些变化。20
年前每年到汛期几乎都能看到“水涨船高”。而最近10年汛期的特征已变得越来越不明显了。这样自然界在人类思想大意时
会“突然袭击”。这几年淮河流域普遍偏旱，但局部地区洪涝灾害仍比较严重。去年7月份河南出现了一次大范围的降雨过程
，老王坡滞洪区奉命开闸滞洪，淹没耕地7万多亩。山东部分地区出现严重洪涝灾害，部分工程出现险情。
针对有媒体曾报道说“气象信息预报，本世纪初我国主要是以干旱气候为主”。安徽省防汛办主任纪冰认为，气象预
报是宏观预测，局部地区有不可预见性。洪水灾害的形成有雨量、雨区、雨期三大因素，比如一年1000毫米的降雨量，一
年四季分开下，不会有问题，但集中在两三个月内下就有可能出问题，如果集中在一个月内，又下在局部地区，非出大问题不
可。淮河地处南北气候过度带，旱涝急速变化的现象并不少见。
目前，流域内防洪工程标准仍然较低，病险水库和河道堤防隐患多，行蓄洪区安全设施少，水障多，等等。因此，专
家建议，淮河流域特殊的地理地貌特征，洪涝灾害造成的损失要大于旱灾。要做好抗旱、防汛两手抓，比如排查险情，修复水
毁，加固堤防；强化领导责任制，分级负责，分层投入。分管领导对防汛工作更不能掉以轻心，要有更高的责任心和责任感，
作好充分准备和预案，确保标准洪水不出事，即使来大洪水也要力求把损失降到最少。(完)
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