本报讯 近来，我省许多地方出台了对独生子女家庭和农村双女户家庭的优惠措施。全省计划生育工作以建立利益导向机制为突破口，以人为本，转变工作思路和工作方法，切实推进综合改革，逐步形成了适应新形势的人口与计划生育工作新体制。

　　随着改革开放和经济的发展，一方面人们的生活水平有了很大的提高，人们的生育观在不断变化；另一方面，由于所有制形式、分配形式以及利益的多样化，计划生育工作难度加大，行政控制力度减弱。随着时间的推移，社会生活中出现了众多的新情况和新问题，如流动人口大量增加、人户分离等等。为此，我省大胆改革创新，积极探索适应新形势的计划生育工作新体制。

　　目前我省的计划生育工作正从过去的以社会制约为主，转为利益导向与社会制约相结合，各地纷纷从实际出发，采取各种优惠措施，建立有利于计划生育的社会保障制度，使广大群众切实感受到计划生育带来的好处，自觉改变传统的生育观，变“要我计划生育”为“我要计划生育”。衢州、金华等地建立人口基金会，多渠道筹集资金，解决计划生育家庭在发展经济中遇到的资金问题。温州市所属县（市、区）的独生子女凭有关证明到相关医疗单位就诊时可以减免一部分费用，独生子女初中升高中时可以得到加分照顾。绍兴市所属县（市、区）对主动放弃二孩生育指标的奖励800－2000元。

　　在人口计划管理方面，我省从过去的“按人口计划指标”生育转为“按生育政策”生育，公民依法登记结婚后，可自主安排生育，取消一孩生育指标的审批，取消所有的计划生育保证金和押金；将过去的“以户籍地为主”的计生管理模式改为“以现居住地管理为主，户籍地配合”的管理体制，将外来流动人口与户籍人口一样进行属地化管理。

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