记者从省政府法制办获悉,为适应我国加入世界贸易组织进程,我省489件省级发布的地方性法规和政府规章的清理工作已进入尾声。
记者获悉,此次清理的省级发布的地方性法规和政府规章489件,包括地方性法规114件,省政府规章375件,此外有各类规范性文件共3426件。按照WTO规则、法制统一原则以及国务院的清理标准,目前拟废止地方性法规4件,需要修订的地方性法规17件;需要废止的省 政府规章26件,需要修订的省政府规章7件;废止的规范性文件1136件,修改的规范性文件95件。部分市所属部门及县(市、区)的清理工作也基本完成。
在这次清理中,我省所有有关或者影响货物贸易、服务贸易、与贸易有关的知识产权保护、与贸易有关的投资措施的现行有效的地方性法规、政府规章和其他政策措施,不仅包括省一级党委、人大、政府及其部门制发的,还包括省以下地方各级党委、人大、政府及其部门制发的,均纳入清理范围予以清理。同时,与贸易有关并要求自然人、法人和其他组织遵照执行的各类会议纪要、明传电报等临时性文件也纳入了清理范围。被清理的法规、规章和政策措施分为三类,一类是国家有关法律、行政法规为适应加入WTO进程需要已经作出修改,与其配套的地方性法规、政府规章和其他政策措施需要作出相应修改的;二类是国家有关法律、行政法规尚未修改,与其配套的地方性法规、政府规章和其他政策措施,先收集进行初步审核,待国家有关法律、行政法规修改后,再及时进行相应修改的;三类是其他需要修改或废止的地方性法规、政府规章和其他政策措施。
为确保这项清理工作如期保质完成,坚决杜绝因某一个地方或部门工作马虎、疏漏而引发国际贸易争端,损害我国政府在国际上形象的情况发生,我省确定了清理工作责任制和清理情况报告制度。地方性法规、政府规章的清理,先由政府起草部门提出清理意见,经政府法制工作部门审核后,报同级人大常委会提出议案;党委、政府制发的规范性文件由党委、政府负责清理;政府部门制发的规范性文件,由部门负责清理,清理结果报政府备案审查;一件地方性法规、政府规章或者其他政策措施由几个部门联合起草或者实施的,由牵头部门负责清理,并与相关部门协商有关清理事宜。(徐卫 蔡琴 王晓映)
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