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本报讯 （记者张小玲）目前深圳已基本完成“居改社”社区规模调整
，全市443家居委会已基本调整为346家社区居委会。对于调整是否合
理，市民政局将进行全面检查，并组织有关专家进行论证。
据了解，自市委、市政府召开全市社区建设工作会议后，全市就成立了
“社区建设工作办公室”，各区也着手调整社区规模。现在，全市443家
居委会已基本调整为346家社区 居委会。南山区将111家居委会调整为
80家社区居委会，福田区将116家居委会调整为82家社区居委会，罗
湖区将131家居委会调整为104家社区居委会，盐田区则将21家居委
会调整为17家社区居委会，通过调整，特区内共减少了95家居委会。特
区外龙岗区则将26家居委会调整为25家社区居委会。宝安区由于居委会
组织较大，没有减少一家居委会，38家居委会全部调整为社区居委会。
市民政局有关负责人告诉记者，目前，社区规模已基本调整好，但还要
进行全面检查，并让专家论证调整得是否合理。如梅林一村社委会就有一万
多名住户，比市里的要求多出了近几倍。有关人士称，该分的还是要分，该
并的还是要并。
据悉，下一步，社区建设要进入社区组织建设中，并组织进行社区党组
织和社区居委会民主选举，到6月底完成该阶段工作。
社区：居民遮风挡雨的“港湾”
---深圳市民政局局长黄亦辉访谈
记者：黄局长，我们到社区采访深圳“居改社”工作时，发现很多居民
还是不大明白，为什么要将居委会改制成社委会，你能不能具体谈谈这项改
革将给普通老百姓带来哪些实惠？
黄亦辉：对于大批进入社会保障体系的下岗职工如何管理、社会弱势群
体和部分生活困难职工怎样扶助、退休在家的老人以及数以百万计的外来流
动人员怎样被关心等问题，经过多年的改革与尝试后发现，社区是一个很好
的桥梁和纽带。只要把社区建设好了，就可以满足广大居民在生活保障、医
疗卫生、健康娱乐、社会治安等方面的各种需求，使大多数居民不出社区就
能解决日常生活中的基本问题。形象地说，就是为各个阶层的居民建造一个
遮风挡雨的“港湾”。
记者：目前深圳“居改社”存在的主要困难是什么？
黄亦辉：当前最重要的是尽快实现政策、资金、用地、用房和人员“五
到位”，按照“小政府、大社会”的要求，简政放权，将城市管理重心由街
道下移到社区。市委文件已确定在资金上对社区建设给予适当扶持，各区也
要相应加大资金投入，使社区建设资金、用地、用房、人员尽快真正到位。
记者：我们在采访中注意到，目前许多刚刚完成改制的社委会还是借用
办公场地，这不能不让人担心今后开展社区服务的资金来源会不会成为一道
难题？
黄亦辉：据不完全统计，近年来，深圳投入社区服务的资金多达2·3
亿多元，其中各级政府投入5485万元，另外1·7亿元全部为社会福利
彩票筹集的资金，全市已初步建成了社区服务网络。
开展社区服务必然要花钱，怎样筹集足够的资金呢？深圳已决定由市财
政对每个社区居委会一次性补助15万元，大部分社区建设经费由各区财政
安排，并要求各区财政近期给每个社区安排20万元作为社区建设启动资金
。
还有一个重要的资金来源是社会福利彩票筹集的资金。按照市委市政府
部署，今后2-3年内，深圳市民政局将把发行福利彩票净收益的80％用
于建立社区“星光老人之家”，使社区老年人走出家门口就有活动场所。每
个社区都能规划建设一个社区服务站、一个社区康复中心、一个文化广场（
公园）、一个图书室和一条安全文明示范路（街）。(张小玲 苟骅)
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