每逢节假日,加班费问题往往会成为加班一族的心头阴影:不是拿不到加班费,就是加班费不足额。
在《劳动法》颁布已7个年头的今天,尽管大部分劳动者都知道加班有三薪、双薪,但具体怎么算,怎么拿,仍然不清不楚。
这笔说多不多说少不少的糊涂账,究竟是因为规定本身存在缺陷?还是有关方面执行不力?或者别有隐衷?
本报刊发这篇调查稿,是希望劳动者能勇敢地拿起法律武器,捍卫自己的钱包。也希望老板们做一个知法守法的好公民。更希望劳动部门能在“人手有限”的情况下严格执法,至少杀几个鸡给顽猴们看看。
-新快报记者夏畅 实习生黄国荣
七成人拿不到加班费
连日来,记者奔走于广州的大街小巷,对假日期间工作在服务业、公用事业以及其他行业的劳动者进行调查,结果发现差不多70%以上的加班者完全没有加班费,其中以个体私营企业问题最为突出。
从事家电维修的小吴来自湛江。“五一”假期七天他都顶着烈日穿梭在广州市区。
“五一”没休息,有加班费吗?”记者问他。
“没有。人手少,老板不让休,况且我们是修一个挣一份钱,不干活就没有钱。”
“你知道国家有关加班费的规定吗?”
“听说过有三薪双薪什么的,但我们那儿都没有人拿到过。”比小吴幸运一点的是在东风路上一家连锁超市工作的小刘,“老板今年第一次发加班费给我们,30块钱一天,虽然我们不愿意整个‘五一’都加班,不过加班费还是有点吸引力的。30块也就是老板说的,我们也不知依据是什么。”
各地加班费基数不一样
记者在采访中了解到,“三薪双薪”都知道,但是加薪的基数依据什么就很少人知道了。没有基数,老板给你30元一天可以是三薪,给你50元一天也可以是双薪。
为此记者采访了广州市劳动和社会保障局政策法规处处长谢迎建。
谢处长称,分配方式历来是由企业自主决定,因而不同单位职工拿工资的方式不尽相同。举个例子说,不少外企采取工资一次性发放,一个月就领一次工资,这个工资就是员工的实际收入;而不少国企或是一些事业单位则采取多次发放,基本工资发一次、奖金或其他补贴再发一次,这样在计算加班费时,薪酬的基数依据工资?还是奖金?还是所有收入总和——就是个问题。
据介绍,《劳动法》只规定了节假日加班要按怎样的比例支付加班费,并没规定加班费以什么为基数进行支付,因此这个基数的算法是由各地市自己制定的,城市与城市之间也会有不同。
针对这个现状,广州市劳动部门曾在1997年定下了加班工资的三种算法,不同分配形式的企业均可参照执行。
一是计件工资的加薪基数以上个月实得计件工资,除以20.92天的有效工作日,得出的日工资为基数;二是以劳动合同上约定的月工资除以20.92天得出的日工资为基数;三是企业实行了岗位技能工资制度的按岗位技能工资的总数除以20.92天得出的日工资为基数。
老板自定基数可能被投诉
在采访中,记者还发现,不少企业为了简化程序,懒得做除法,干脆定下一个固定数,职工的加班费即是在这个固定数的基础上翻3倍或是双倍。但据实施了这一做法的企业职工反映,这个固定数往往定得很低,而且是老板说多少就是多少,根本没有征求职工的意见。
这种做法是否合法?谢处长称,如果这个基数定得与上述三种方法算出的职工日工资一样或高出,劳动部门是不会去查处的,如果低于,职工则可向劳动监察部门举报。
种种心态导致不敢投诉
与众多加班一族的抱怨截然不同的是,广州市劳动监察部门在“五一”乃至另外几个大假中,接到关于加班费的投诉非常少。
为什么一方面劳动者不停地抱怨老板不给加班费,另一方面劳动部门又收不到这类的投诉呢?
广州市劳动监察大队副大队长赵广德认为最重要的原因是:就业压力大,劳动者敢怒不敢言。
在环市东路一家小餐馆中打工的四川妹一听记者问她加班工资问题时,神情漠然,淡淡地说:“哪有什么加班费,都一样。”“那你们不能去向老板讨吗?”“有什么好讨的,就算有还不是少得可怜。万一老板生气了开除我怎么办?”
就算是相对来说更有就业资本的白领一族也存在类似心态,或者生怕老板“怀恨在心”,又或者想“反正不是我一个缺钱,何必去做出头鸟”。
焦点问答
-可不可以以匿名方式向劳动部门反映情况呢?
广州市劳动监察大队副大队长赵广德称,劳动者举报的若是企业的普遍现象,劳动监察部门是有能力为举报人保密的,这也是必要的保护措施,“在我们接到的其它方面的众多投诉中,也有很多举报人并没留下姓名,问题解决后他们同样是受益人。关键是必须要有人站出来举报,要能明确指出企业的名称、所在地以及存在的违法行为,没有人举报我们去维护谁的权益。”
-被查处的企业是否会受到制裁?
赵广德面对这个问题显得有些无奈,他称:“一般情况下,接到投诉后我们都会尽量去查,依据《劳动法》的规定,原则上不会立即处罚,只是责令企业补发加班费。若企业置之不理,才采取罚款,处罚的标准是,每天加班超过3小时的或每月累计加班超过36小时的,按每1小时处以100元以下的罚款。”
-这样的处罚力度对企业来说有多大效果呢?
赵队长承认以这样的方式来处罚企业“很难保证企业不会重犯”。
他还说,因为人手有限,劳监大队也不可能个个投诉都去处理,“因而加班费问题在短期内还是难于彻底解决的”。
不过在采访的最后,赵大队长还是很诚恳地表示,希望通过《新快报》告诉广大劳动者:第一,“五一”期间1-3号加班拿不到3倍工资,4-7号加班拿不到双薪的职工第一可向劳动部门申请仲裁;第二,可向各区县劳动监察大队举报,由劳动监察机构立案帮助职工维护合法权益。
“因为这是你们的权利!”他说。
如何投诉
被克扣加班费者可向劳动保障部门信访举报办公室举报。举报须出具表明其是该单位员工身份的证明,包括劳动合同、工资单、和有关单据等。区属单位交由区劳动监察中队立案;市属单位交市劳动监察大队处理;省属单位交省监察处处理。
广州市劳动局信访举报电话:83338306、83379045。广东省劳动厅举报电话:83185631。
五一加班费如何支付
“五一”期间,1日、2日、3日是国家法定休假日,4日至7日是休息日。在法定休假日加班的,按照不低于劳动者本人日或小时工资的300%支付加班工资;实行标准工时工作制度的劳动者,在休息日或调休日加班,企业又不能另外安排补休的,按照不低于劳动者本人日或小时工资标准的200%支付加班工资。
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