居民小区和临街的小餐馆给居民生活带来了许多便利。但是，人们也发现这些零散餐馆给生活带来方便的同时，炒菜的油烟也给环境带来了危害。日前，肖之琳、罗绍亮等省、市政协委员再次呼吁相关部门加大对城市零散餐饮业油烟气污染的整治力度，保证人们的身体健康。

　　油烟扰民严重

　　有居民反映，长沙市丽臣路南航宿舍楼下的一家川菜馆，每天向外排放气味刺鼻的油烟，熏得楼上居民整天不敢开窗，居民如“笼中之鸟”，根本无法享受到室外明媚的阳光和新鲜的空气。

　　杨女士投诉，长沙市窑岭“好莱坞中西餐厅”的厨房每天向外面排放大量浓烈的油烟，严重影响了周边的环境和附近居民的生活。

　　记者发现，零散餐馆临街现炒、油烟随意排放的现象几乎随处可见。在红旗区4片23栋，一住户在楼下小道上摆摊现炒盒饭，废水、废弃物到处都是，浓烈的油烟味熏得过路行人纷纷掩鼻，附近的居民更是怨声载道，苦不堪言。

　　桂花村15栋附近有一家面馆连锁店，烟囱的油烟直接对着居民楼排放，居民楼的墙上，油水污垢到处都是，许多居民家的门窗都是黑漆漆的。

　　在河西高校区、银盆岭新村、开福区北正街沿线、芙蓉区燕山街、教育街以及解放西路省人民医院等地，个体餐馆林立，普遍存在着油烟未经处理直接对外乱排放的现象。

　　油烟是“三大杀手”之一

　　据有关专家称，餐饮业所产生的油烟中含有不少有害物质，有些还是致癌物质，特别是高温状态下的油烟凝聚物具有强烈的致癌、致病作用。如果居民长期受这些油烟的“熏陶”，对眼睛、咽喉的危害极大，对皮肤和内脏器官的危害也不容忽视。因此，油烟气与工业废气、机动车尾气一起被列为大气污染的“三大杀手”。

　　政协委员关注油烟污染

　　据了解，由于居民区和人口密集区餐饮业所排放的油烟废气、废水以及其他废弃物严重影响了环境，给市民身心健康构成了威胁，许多省、市政协委员几乎每年都撰写提案，呼吁要加强对零散餐饮业油烟污染的治理，加大执法力度，还市民一个洁净的生活环境。

　　2001年长沙市政协八届四次会议上骆际舜委员提交了《加强零散餐饮业管理，改善居民生活环境》的提案；今年，政协委员朱建人又在长沙市政协八届五次会议上提交了《建设文明城市，餐饮业油烟污染应列入整治之列》的提案。这些提案反映了餐饮行业油烟扰民的问题，并建议有关部门加强整治，维护居民健康。

　　油烟令相关部门头痛

　　长沙市城管局负责人告诉记者，他们对餐饮业的油烟污染十分头痛，城管部门想管，但只能从治理环境污染的职能范畴去管，如督促饭店经营者购买油烟净化设备等。但由于许多饭店是小本经营，全部换装油烟净化器有实际困难，也需一个过程。

　　该负责人称，治理油烟污染牵涉到城管、工商、规划等部门，仅靠城管的力量是不够的。

　　记者在市工商局了解到，对餐饮业的管理，该局仅限于查处无证经营行为、整顿和规范市场秩序。市卫生局的执法范围只针对厨房面积小于8平方米、达不到基本卫生条件的食品单位，责令其限期整改或转向经营，清理未经健康培训的从业人员，杜绝店外经营和当街作业。

　　政协委员再次呼吁

　　针对当前城管、工商、环保、规划、卫生等部门在解决城市餐饮业油烟扰民问题上“各自为政”、存在互相“踢皮球”等问题，长沙市政协李伏湘等委员建议，上述部门应协同执法，联合居委会、街道办事处对那些零散餐饮业进行规化管理，定期开展检查；对无证经营、不符合油烟气排放标准的餐馆、饭店坚决予以取缔。肖之琳、罗绍亮等省、市政协委员则提出建议，长沙市可借鉴乌鲁木齐、武汉等城市的做法，以政府令的形式禁止在居民楼底层经营餐饮业；城市规划部门对餐馆的规划设置应布局合理，凡与省、市有关环境保护、城市规划法规相悖的，应限期自行停业、转产或搬迁。(黄萍)

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