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杭州市有线电视视听维护费调价听证会昨举行

http://www.sina.com.cn 2002年05月14日00:47 青年时报

  时报讯(时报记者张露)昨天下午,杭州市物价局举行有线电视视听维护费调价听证会,就广大市民关心的有线电视视听维护费的调价方案听取申请方和社会各界的意见。通过社会征集报名产生的43名听证代表各抒己见,阐述了各自的观点。作为申请方的杭州有线广播电视网络中心最终提出涨幅5元,每月维护费由原来的10元提价到15元的申请要求。物价部门将就申请方及听证代表的意见,根据政府价格听证暂行办法有关规定,于7天后公布调整后的价格。

  申请方:调价到15元

  杭州市有线电视网络中心(以下简称网络中心)今年年初向价格主管部门提出申请,要求从6月1日起调整有线电视视听维护费,从现行的每户每月10元调整为15元。其提价理由有三:

  “一城一网”建设导致运营成本入不敷出

  1999年10月,网络中心成立后,进行了杭州有线广播电视“一城一网”建设。改造完成后的新网,大大提高了网络的安全性和可靠性,图象清晰度从原来的3级统一提升到4级,传输电视节目从过去的25套增加到34套。但同时也大大增加了网络的运行维护成本,目前网络中心支出已大于收入。根据2001年财政核算,所需的视听维护费每月就要达到19.75元。

  每年的投资预计在4000万元左右

  以前架空铺设的杆路需要逐步进入地下管线,这一工程就需要近4.1亿元的投资。按10年进程计算每年需要近4000万元的费用。另外,杭州城市区域的扩大需要投入大量资金,网络运营成本也将大幅度增长。

  与周边城市相比,价格低于平均价位

  根据《关于浙江省有线广播电视传输网收费的通知》,杭州市1997年就可以将有线电视视听维护费调整为每户每月14元。但由于当时杭州市有线电视传输网络未进行改造,电视传输容量未增加,运行成本和收入也基本平衡,因此决定暂不调整视听维护费。那之后,经过近两年的改造和建设,杭州市有线电视网络传输的质量明显提高,其发展规模和技术性能目前已居全国同类城市前列,而有线电视视听维护费仍维持在1995年制定的标准。

  听证代表:大多数同意提价,但要适度

  昨天下午1:45开始的杭州市有线电视视听维护费调整听证会,由于14名听证代表的讨论发言,一直到5点才结束。在听完申请方网络中心申请提价的陈述后,听证代表各抒己见,并就提价后15元的维护费是否合理,与网络中心展开了激烈的讨论。

  14名听证正式代表中,有10名代表对网络中心提出的15元维护费的合理性提出质疑。有两名代表认为网络中心提供的运营成本的核算不透明,因此没有发表对提价的意见,其余两名代表对15元的提价标准持赞成意见。14名听证正式代表中,大多数提出了合理涨幅应在10%~20%,即调价后的维护费应在11~12元左右。

  大部分听证代表认为提价后15元的维护费不合理的主要原因有四点:1.网络中心运营成本的核算水分太多,不透明,缺乏可信度。2. 34套电视节目的引进,虽然节目套数多了,但是对某些收视率较高的电视频道没有引进表示质疑,比如上海台、东方台。3.对杭州市有线电视视听维护费提价的宣传不够,许多用户根本不知道为什么要提价。4.从广大用户的承受能力来看,此次维护费的涨幅太大,大多听证代表表示难以接受。

  价格认证中心:申请方的运营成本有空间

  杭州市价格认证中心对申报方案及有关材料进行了评审,经过认证人员的仔细核算,最终认证结果是每月每户实际所需费用为14.06元,与网络中心提出的19.75元的有线电视维护费存在较大差异,缩“水”率高达28.81%。

  市价格认证中心在对申报方案中运营成本进行核算后认为,网络中心对人员经费、办公经费、空管折旧费用以及全年利息支出四项费用的运营成本核算存在一定空间,认证结果的实际所需费用为7988万元,比网络中心核算的费用要减少3231.4万元,每个月平摊到每户的实际所需费用应为14.06元。

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