根据今年第一季度广东省地方税务局关于个人所得税的统计，广州市东山区的个人所得税为4.01亿元，占广东省个人所得税收入的1／10。

　　这一数字同时也已达到去年东山区全年个人所得税收入的1／2，比去年第一季度增长75.71%。

　　为什么仅广州市一个区的个人所得税收入就占广东省个人所得税的一成？是什么原因让东山区“富甲广东”，并出现最高缴纳个人所得税达到239万元的情况？

　　记者经过多方调查了解到，东山区的个人所得税第一季度大幅增长有多种原因，其中广东省移动通信有限责任公司增幅最大，虽然广东移动始终不愿意接受采访，但不可否认，广东移动对东山区个人所得税收入作出了最大贡献。

　　-新快报记者邓瑞燕通讯员冼红卫林荔丹阮小刚

　　基础雄厚，经济快速发展

　　东山区作为广州市的老城区、中心城区，其一个重要特点是大机关大企业众多，既有省委、省人大、省政协、市政协、军区三大部等党政军大机构，又有电力、电信、银行、报社、交通等大企业。

　　　　在拥有良好的经济基础上，广州地方税务局东山征收管理分局陆妙芳局长表示，拉动东山区第一季度个税增长“马车”主要来自于经济发展。

　　陆妙芳进一步指出，近年来，东山区在市政规划、设施建设上投入了大量资金，改善交通设施，美化社区生活环境，兴建商业网点，创建科技品牌，同时房地产业蓬勃发展，吸引了大批高新科技企业落户东山，区内2万多家企业，1万多名个体工商户得到了更好的发展，人们的钱包“胀”了，缴纳的个人所得税自然就高了。

　　双重监控灰色收入

　　据陆妙芳介绍，东山征收管理分局在抓住“大西瓜”(重点纳税人)的时候，并没有放弃“小芝麻”，不断加强对零散纳税人的税法宣传，不断出现一些提供兼职劳务的个人也主动向税局申报纳税。越来越多的人有纳税意识，灰色收入也逐渐愿意曝光。

　　灰色收入除了依靠个人的自觉申报外，东山征收管理分局还采取双重监控的手段。

　　目前东山征收管理分局目前正与东山区十条街形成“协税户税”网络，联手监管出租房屋的税收情况。具体操作是规定租户必须拿到发票，单位才可以报销，由此，租户必然会向出租户索取发票，而出租户必须到税局申报纳税了，才可以开具发票。

　　广东移动纳税最多

　　自广州市地方税务局将13类高收入者和11个高收入行业从今年元旦起列为“重点监控”的对象后，广州地税东山征收管理分局对重点行业和个人的监控工作马上开展起来。

　　今年一季度，是企事业单位派发年终双薪、年终奖励、节日津贴和各种分红的高峰期，广州地税东山征收管理分局针对这种特殊情况，对东山区的高收入行业和重点纳税企业如电信、电力、金融保险等行业采取税源调查、纳税核查等方式，进行税收监控。同时建立台账，每月对税源进行分析，形成“纳税户的监控网络”，同时启动“税收预警制”，对收入突然增加或减少的企业，立马进行检查，及时组织税款征收入库。

　　广东省移动通信有限责任公司主动申报因发放住房奖励、年终奖和部分员工提前终止劳动合同取得经济补偿等，一季度共缴纳个人所得税约1.45亿元，比去年同期增长1.24亿元，增长5.9倍。

　　彩民贡献个税970万

　　彩票销售已成为东山区税收增长的“新亮点”。

　　接受记者采访的广东省彩票管理中心黎主任兴奋地告诉记者，从2001年开始彩票投注额呈几何级数上升。2000年彩票收入仅为300多万元，2001年增长1倍为600多万元，到今年第一季度达到1000多万元。

　　与此同时，广东省的中奖率远高于全国的平均水平，居于全国的前列，使彩民偶然所得个人所得税也随之大幅上升。东山征收管理分局通过加强对彩民偶然所得个人所得税的征管，一季度共扣缴个人所得税970万元，比去年同期增收784万元，增长4.2倍。

　　单位奖住房，交税239万

　　据介绍，东山区一季度个人所得税虽然还是以工资、薪金个人所得税为主，但是奖励住房、部分员工提前终止劳动合同取得经济补偿却“异军突起”，成为新的关注点。

　　据悉，某人因为单位奖励住房，交纳了239万元的个人所得税。假设这套被奖励的房子面积为200平方米的话，那么，拿来交税的面积大概是80平方米。

　　不过，在东山征收管理分局征收奖励住房个人所得税的时候，很多纳税人都很诧异，并不知道取消了福利分房以后，奖励住房还必须将住房折现为个人收入，按照偶然所得交纳个人所得税。

　　新闻背景：

　　缴纳个人所得税的11种情况

　　根据中国税收制度规定，缴纳个人所得税的范围包括11项：工资、薪金所得；个体工商业户的生产、经营所得；对企事业单位的承包经营、承租经营的所得；劳务报酬所得；稿酬所得；特许权使用费所得；利息、股息、红利所得；财产租赁所得、财产转让所得、偶然所得和经国务院财政部门确定征税的其他所得。

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