朱金龙沈石声
中国国际古迹遗址理事会秘书长郭旃今年4月下旬以观察员身份参加了世界遗产委员会主席团会议,5月上旬刚回国便接受了采访。他说,今年轮到亚洲和太平洋地区的世界遗产接受监测,中国教科文组织将尽快举办一次专业培训班,使我国的28处世界遗产做好迎接这次全面详细监测的准备。
中国世界遗产现状:
保护积极有效,少数存在隐患
由于自然和人为等因素,在全球721处文化与自然遗产列入《世界遗产名录》的同时,已有31处遗产被列入《濒危世界遗产名录》。
为了更好地保护世界遗产,1998年2月,世界遗产委员会通过了审议缔约国定期报告的决定,对世界遗产的监测工作制度化,每6年对各个地区轮流监测一次。
郭旃指出,监测将反映缔约国的遗产保护水平,关系到遗产所在地和主权国的国际形象。我国至今还没有一处遗产列入濒危名单,这显示了我们国家及遗产所在地当局保护工作的积极有效。
同时他也指出,少数遗产地存在保护不力的隐患。
北京大学世界遗产研究中心主任谢凝高教授介绍,国际社会认为有4类情况威胁世界遗产,其中失控的旅游和过度的旅游开发是重要的一条。
他指出,我国不少世界遗产面临的威胁就来自这一条;人满为患还不是最可怕的,最可怕的是过度开发造成的屋满为患:宾馆、商店、索道、人造景观等大量非遗产建筑物和构筑物遍地开花,导致风景区人工化、商品化和城市化,破坏了遗产的真实性和完整性。例如,武陵源已被世界遗产组织的专家提出过严肃批评。这种局面如不扭转,就有可能被列入《濒危世界遗产名录》。
面对这次“大考”,我国的28处遗产能否合格,我们的有关各级政府的工作是否合格,人们将拭目以待。
苏州古典园林启示:
立法保护管理,保护利用并重
1997年,以拙政园、留园、网师园、环秀山庄为典型例证的苏州古典园林申报成功,被列入《世界遗产名录》;2000年又有沧浪亭、狮子林、艺圃、耦园、退思园5处苏州古典园林列入《世界遗产名录》,使苏州成为我国拥有世界遗产地最多的城市。
苏州古典园林如何妥善处理保护、旅游的矛盾,使得这两者相得益彰?苏州市园林和绿化管理局局长、苏州市世界遗产保护办公室主任徐文涛介绍了他们的做法。
首先是强烈树立苏州古典园林是人类共同的宝贵遗产的观念,保护好它责无旁贷。《苏州园林保护和管理条例》是我国第一部园林保护和管理的地方性法规,于1997年4月颁布实施,以此加大宣传力度,使保护世界遗产的重要意义深入到广大市民心中,使申报工作和申报成功后难度较大的整治、修复、抢救等一系列保护工作得以顺利进行。同时,园林部门确立保护是第一位、走保护利用并重之路。他们投巨资对园内建筑、景观、池水、古树名木及匾额楹联全面修缮整治,还采用现代化技术进行分析、研究、监测,并努力挖掘园林文化内涵,从而增强了园林的魅力,扩大了接纳能力,取得了保护利用双赢的效果。
苏州市副市长姜人杰认为,苏州古典园林是中国传统文化的载体,因此,苏州提出了建成21世纪现代园林城市,加快形成“自然山水园中城,人工山水城中园”。目前,已开发开放的苏州古典园林面积为12.47公顷,而保护完善的名胜古迹面积为65.41公顷,修复或新建的公园、绿地和园林小景总面积达531.97公顷。
北京大学世界遗产研究中心主任谢凝高教授认为,苏州申报遗产成功以后,为保护遗产的真实性和完整性,继续开展整治、修复和抢救工作,取得了很大成绩。这与有的遗产地拿到这块“金牌”后,却大兴土木,搞破坏性的过度旅游开发形成鲜明的对比,因此,苏州的工作值得赞扬和推广。
《人民日报海外版》(2002年05月15日第四版
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