1997-2002：总有些新闻让你难忘(十八)

　　-新闻回放-

　　《昨晨三千老外赶考汉语》

　　1997年本报记者采写的消息《昨晨三千老外赶考汉语》曾获当年度的北京市好新闻二等奖。这篇新闻之所以获奖，是因为它透视出了我国及本市经济的高速发展，使汉语成了全世界争相学习的热门语言，外国人汉语水平考试(HSK)也因此升温。

　　这条消息的线索是记者在采访中偶然得到的，考试之前的报名、准备等，记者一直在跟踪，等待一个更合适的机会刊发。考试当天，记者在考场采访，更深切感受到老外学汉语的热情。考生中有在北京投资做生意的；有在外国公司驻中国的分支机构工作的，公司将员工的汉语水平与薪水挂钩；也有在中国的留学生，抓紧时间恶补汉语为的是能在北京工作，他们都认为：“北京的快速发展和开放程度非常具有吸引力，学好汉语能够更顺利地融入北京的生活，对今后的事业发展也大有好处。”

　　随后的几年里，记者一直在追踪汉语水平考试，参加考试的老外已经翻了好几番，考点逐年增加，仍然无法满足“老外”测试汉语水平的热情。目前，汉语水平考试已经在国外设立了多个考点，甚至被有些人称为“汉语托福”。

　　-主题词-

　　全方位的开放为北京的经济发展带来了新机遇，北京的经济增长中，相当一部分得益于外资企业的贡献，而借助经济与文化的开放、交流与合作，北京也正逐渐成长为一个具有实质意义的现代化大都市。北京的一举一动都会引起世界的关注，北京的健康发展也吸引着更广泛的国际参与。

　　外资、外企和海外人才对北京的青睐，主要源于北京的一系列政策的出台，以及政府职能的有效转变。企业注册的“一站式办公”，人才落户的“绿色通道”，外企直接与市长对话的制度，都是北京的首创，同时，北京的许多法规也开始与国际接轨。这一切，都为北京经济的国际化模式提供了制度保障。

　　国际盛会聚风云人物

　　四届国际周

　　开放树形象

　　本市从1998年开始举办的北京高新技术产业周，如今已发展成一个知名的国际盛会。今年5月第五届北京国际周将拉开帷幕,并正式更名为北京科博会。据有关人士透露，世界500强中超过20位巨头将在本届科博会上亮相，诺基亚、爱立信、西门子等世界著名手机生产企业的高层人物也将汇聚北京，届时北京将吸引全世界的眼球。同样，2001年11月在北京举行的第五届京港洽谈会上，香港几位地产大亨同时出现在会场上，这在香港本地都是很难得的机会。

　　有人大代表认为，“九五”期间北京发展国际合作最显著的一个特点就是运用和国际接轨的方式打通了对外合作的渠道。以前政府经常是动员各区县自己寻找外商投资的机会，所以多年来北京这样的名城竟没有一个名声响亮的国际活动。“九五”期间的情形则发生了巨大的变化，仅2001年一年，北京市就举办了高新技术产业国际周、京港洽谈会、国际大都市首脑会议和市长国际企业家顾问会议等一系列重大的国际会议。全球经济界的风云人物和跨国大公司的富商巨贾数次云集北京，为北京的建设出谋划策，北京由此树立了良好的对外开放新形象。

　　就业吸引力日益突显

　　外国洋学生

　　也想留北京

　　2000年，北京语言文化大学曾对该校即将毕业的210名留学生作过一次问卷调查，其中有1/3以上想在中国北京就业，尤以韩国和日本的学生居多。这些留京心切的洋学生纷纷建议，北京应为他们设立就业网络服务系统。

　　一直被中国学生所看重的“留京”梦想也成了老外的追求目标。一次小小的调查，透视出了北京的就业前景和开放程度对老外的吸引力。

　　据有关部门粗略估计，目前在北京的外国人已经达到10万以上，其中绝大部分是在最近5年内涌入北京的。在如今的北京大街上，金发碧眼的老外已经越来越多了。

　　花大力改善投资环境

　　外商有话说

　　直接找政府

　　2001年，雀巢(中国)有限公司等26家外商投资企业向外商协会反映，《北京市基本医疗保险规定》加重了外资企业及员工的经济负担，有关部门马上依法对《规定》作了调整，职工上一年度月平均工资不再计入基本医疗保险缴费基数，由此减轻了外企及员工的负担。促成此案例快速解决的是本市以“北京市外商投诉中心”为依托建立的市、区县两级外商投诉网络。

　　北京市政府特别是外经贸部门“亲商”的观念正在逐步形成。本市已连续四年邀请外商投资企业对政府部门的工作进行测评，调查结果显示外商对北京投资环境总体满意度较高。目前，在京的外商有多种渠道与政府部门直接交流：每年一次召开“市领导与跨国公司代表座谈会”，每年5月份召开“北京市市长国际企业家顾问会议”，还有台商接待日、侨商接待日等。

　　同时，本市为外商提供了舒适、便利的居住生活环境。一批新的国际会展中心、国际学校、外国人公寓、大型文化娱乐和购物设施都在加快建设。北京外商投资服务中心可以为外商提供办理来华邀请、子女上学、家政服务、办理保险、就医等“全程保姆式服务”。

　　外经贸事业突飞猛进

　　世界五百强

　　三成到北京

　　自从1997年市第八次党代会召开五年以来，本市外经贸事业获得了前所未有的发展。五年来，本市累计利用外资154.2亿美元，比上一个五年整整增长一倍，相当于改革开放以来历年累计数的60%，超过前15年的总和。到目前为止，世界500强企业已有159家在京投资了300多个项目，跨国公司地区总部19家，各类研发机构50多家，外商设立投资性公司113家，约占全国总数的60%。仅去年一年，本市新批设立外商投资企业1147家。外资企业已成为促进首都经济发展的重要力量。

　　去年本市地方企业实现外贸出口48.7亿美元，比“九五”第一年增长了一倍，高于同期全国平均增长水平5个百分点以上。这五年实现的增量超过了前40年的增量。

　　同时，本市的外贸体制改革取得了决定性的进展，本市现有外贸进出口企业1270家，其中1066家是这五年新成立的。私营企业达到197家。这表明国有专业外贸独家经营的局面已经不复存在。

　　科技与服务齐头并进

　　区域新经济

　　引资成主力

　　1999年6月5日在中关村发展历史上具有里程碑式的意义。这一天，国务院正式下发《关于建设中关村科技园区有关问题的批复》，确定了中关村科技园区在实施科教兴国战略中的地位。随后，中关村科技园区很快形成了包括海淀园、丰台园、昌平园、电子城、亦庄科技园在内的“一区五园”格局,成为本市招商引资的主力军。

　　2001年1月1日实施的《中关村科技园区条例》作出了许多我国法律尚未涉及但却符合国际惯例的规定，如：外商可与自然人合资创办企业；风险投资机构可采取有限合伙形式；设立企业时不限定经营范围等。《条例》的出台受到了海外投资者的广泛欢迎。作为中国第一个国家级高新区，中关村的发展受到了全世界的瞩目。今年1月份以来，中关村管委会国际合作处每天都要接待一个以上的海外代表团。

　　与中关村遥相呼应的朝阳区商务中心区(CBD)则以集中大量金融、商业、贸易、信息和中介服务机构及完备的配套设施而著称。该区域集中了全市70%的涉外资源，60%以上的外资机构，半数以上的星级宾馆、酒店，众多的交际活动场所都分布在这一区域及周边地带。

　　洋打工涉足各行各业

　　个人所得税

　　老外占两成

　　在嘉里中心，有一家法国人经营的爱丽克美容美发厅，理发师是清一色的法国人，顾客一半以上都是中国人。北京人已经越来越习惯在美容院让“洋理发师”剪发，在酒吧间品品“洋调酒师”的手艺。京城里的“老外”，除了人们观念里固有的“洋专家”、跨国公司的CEO等高级管理人才外，从事服务业的“老外”也如雨后春笋般地“冒”了出来。

　　北京市地税局的统计数据也表明，外国人去年全年在京共纳税16.75亿元，占到了全市个人所得税的20.8%，这意味着北京个税的两成是外国人“贡献”的。而包括中国员工的外商投资企业，员工个税更是达到了39.67亿元，几乎占到个税总数的一半。

　　外资商业企业忙进京

　　商业引外资

　　去年再提速

　　2001年11月7日在北京商业引进外资的历史上是一个标志性的日子，从年初就开始在商业圈中流传的沃尔玛进京的消息在那一天揭开了最后一层面纱。如果进程顺利，沃尔玛在北京的第一家店将于今年年底出现在北京的石景山区。同一天，台湾统一集团与北京市粮食集团合作，成立统洁公司在京发展超市业务；台湾好又多集团则与中国友谊集团合作成立中友好又多集团。外资商业企业进入北京的步伐在2001年突然提速,北京商业引进外资的力度超出了人们事先的想象。除了上述的几家商业企业之外，更多的国外商业巨头也在加快脚步，纷纷来到北京调研、选址。

　　北京市商委为了积极吸引外资，努力缩短外资企业审批时间，如果各种材料和手续齐全，企业从递交申请到批准只需不到两个月的时间。沃尔玛进京的审批就只用了两个多月的时间，这和从前的情况相比称得上是个奇迹，而这样的奇迹今后将越来越多。

　　今后三年将是外资商业进入北京的高峰期。在大型综合超市之后，北京今后的商业外资引进重点将是目前比较稀缺的新型业态，比如折扣店、品牌店、建材超市等。

　　本版由采访部戴菁菁 程婕 王渊 王旭 李然 马宁撰稿

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