职工——辛苦并快乐着

　　4月中旬，记者随“关注森林——百家媒体联合行动”采访组深入白龙江林管局小陇山林业实验局所属的林场采访时发现，尽管林区的干部职工有这样那样的怨言，但牢骚归牢骚，工作归工作，大多数职工虽然很辛苦，但仍在快乐地工作着。

　　冶力关林场是“关注森林——百家媒体联合行动”采访活动的第一站，4月10日采访组到达时，正赶上冶力关林场八角营林区职工在植树，由于要赶季节，植树的职工早上7点半就得上山，晚上五六点才收工，中午在山上就着白开水吃自带的干粮，晚上男的住在临时搭建的帐篷里，女的住老乡家。由于每个男同志每天要植树300株，女同志要栽250株树，植树现场很少有人说话，因而当有人问现场的工人，你今天栽了多少株树时，大家的回答竟惊人地相似，“栽了多少树自己不知道，把分配下来的树苗栽完就算活干完了”。

　　刘智华是洮河林业局冶力关林场连珠河工段经警，他所在的护林站只有4个人，他说，山上的生活非常单调，唯一的娱乐工具是一台半导体收音机，每个经警一天平均要走20—30公里，管护面积达600多公顷，手中唯一的防身武器是一根木棍，吃水要走几公里到山沟里去背。这样的工作不要说大多数城里人不愿干，就连农民愿意干的也很少，但刘智华却对这份工作非常满意，在他看来，当个护林员虽然辛苦，虽然每月仅有600多元钱的工资，但比起没有工作的林区有的工人就已经很不错了。

　　成果——一年增加一个百分点

　　小陇山林业实验局是记者此次采访中仅次于白龙江林管局的甘肃第二大国有森工企业，该局成立于1962年，管护面积1243万亩，下设21个国有林场，木材蓄积2700万立方米，是全国天然林保护重点实施区之一，小陇山林业实验局的工作在一定程度上讲就是甘肃省天保工程的缩影，4月19日，小陇山林业试验局局长马勇用两组数字描述了实施天保工程以来小陇山林业实验局取得的效果。

　　他说：“1998年以前，小陇山本身采伐限额在25万活立方以上，林区、林缘区127万名群众实施天保以前烧柴全用大柴，蚕食破坏很严重，加上建房、做棺材，每年消耗在五六十万活立方之间，林区木材总量消耗接近80万立方米，实施天保后，林区全部禁伐、禁运、禁采，国有的25万立方米消耗就没有了，林区群众每年的消耗降到了20万立方米左右，这样一来，每年就可节省活立木60万立方米，10年就可增加600万—800万立方米的蓄积量，相当于增加3—4个中型林场的蓄积。国家下达给小陇山每年的荒山造林任务是9.2万亩，实际每年造林达到10万亩，相当于森林覆盖率每年增加一个百分点，10年就能增加10—12个百分点，相当于消灭荒山100万亩，现在覆盖率是57.7%，到2010年就能增加到67.7%左右。”

　　马勇局长还给我们算了一笔经济账，他说，“按蓄积每个活立方的经济价值300元计算，60多万立方米的蓄积相当于每年增加经济效益2亿多元，10年将净增20多亿元的效益，这还不算100万亩生态林新增的629万方蓄积产生的价值，何况生态效益是经济效益的13倍。”

　　现象——野生动物回来了

　　记者不论是在白龙江林管区下辖的4个林业局，还是在小陇山林业实验局采访，林区干部职工谈到天保工程带来的最大社会效益，用的最多的也最能说明问题的一句话是：野生动物回来了。

　　小陇山林业实验局党川林场党支部书记张鑫是一个老森工，谈到天保工程，他的话就多了，他说：“实施天保工程可以说给了林区一个休养生息的好机会，1962年我刚到这里时，河里水很多，鱼很多，前几年打40多米深的水井才能吃上水，天保实施3年，河坝里的水多了，不流水的山沟又开始流水了，流水的小河比以前水多了，以前被吓跑的野生动物又回来了，林间小道上时常能碰到野生动物在悠闲地散步。”

　　据迭部林业局腊子口林场场长王文讲，在云雾滩林区，过去由于人声鼎沸、机器轰鸣，野生动物都被吓跑了，实施天保工程后，人为活动少了，野生动物又回来了，野猪到处活动，马鸡活动极为频繁，盘羊在林区时有出没。

　　正如他们所说，记者在林区采访途中就多次亲历了野生动物从车前掠过的场景，此起彼伏的鸟叫声更是不绝于耳。

　　自救——靠山吃山分路突围

　　天然林停采后，对长期靠采伐木材生存的国有林场来说，主营业没有了，与此相关的运输、餐饮、木材加工、修理行业都受到了严重打击，但在保护好现有天然林、大力开展荒山造林的同时，这些国有林场并没有完全等待国家“救济”，而是依托森林资源优势和技术优势，大搞旅游开发、苗木繁育、种子采集、特种养殖等项目，通过靠山吃山发展自救。

　　小陇山林业实验局以纤维板厂为龙头建立的木制品加工基地，去年的年产量已达2.1万立方米，年销售收入2400多万元，3至5年内销售收入将要达到5000万元。以麦积植物园为龙头建立的森林生态绿色基地，2001年，全局旅游从业职工接近200人，旅游收入400多万元，全部建设完成后，可安排职工600人以上，收入达到2000余万元。以林科所为龙头建立的花卉和多种经营基地，目前，全局从事花卉和多种经营的职工420多人，多种经营年收入1200多万元，最终多种经营收入每年将达到3000多万元。

　　白龙江林管局全林区苗圃由22处扩大到38处，育苗面积由2300亩扩大到5540亩，2001年出苗4800万株，向省内外提供商品苗1000余万株。

　　洮河林业局建成了2000多亩育苗基地，计划用3到5年时间，把洮河林业局建成甘肃乃至西北最大、最具竞争力的优质种苗基地，去年的收入超过了200万元。利用冶力关省级森林公园地处莲花山、拉卜楞寺、九寨沟旅游黄金线交汇点上的地理优势和洮河林区丰富的森林资源和神奇险峻的自然景观，森林公园建设正在加紧进行之中，根据总体安排，森林公园建成后，可安排职工270人，实现利润200万元。迭部林业局新建苗圃3个，使苗圃总数达到12个，总存苗量约1亿株，年出圃各类苗木2500余万株。舟曲林业局建设的沙滩公园去年就已经开门迎客，和22头梅花鹿合影留念已成了沙滩公园最受欢迎的旅游项目。

　　困难——资金严重缺乏

　　小陇山林业实验局局长马勇说，天保工程不仅存在地方配套资金不到位的情况，漏项情况也相当严重，有些资金缺口较大，例如，种苗建设，良种基地建设、设备设施、病虫害防治、道路维修、科研等附属工程费用，还有营林道路、住宅建设、交通、通讯线路以及车间经费、管理费用等间接费用都没有资金来源，或缺口很大。公益林建设只考虑了建设经费，保护经费没有考虑进去，小陇山林业实验局100万亩公益林的保护经费没着落。

　　根据国务院2000年12月的正式批复实施，我省天然林保护工程建设从2000年—2010年共11年，总投资39.7748亿元，其中中央补助80%，即31.8199亿元，省内配套20%，即7.9549亿元。但由于我省经济欠发达，全省有一半以上的县市区分属国家级和省级贫困县，地县财政困难，省级财力薄弱，在生态建设中地方的投入非常有限，而且随着造林和生态工程建设的不断深入，绿化工程也逐步向深山推进，自然条件愈来愈差，造林难度越来越大，成本也将大幅度提高，配套资金的不到位和资金总量的缺乏将严重制约天保工程的实施。

　　本报记者李海生

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