南方网讯 又是一个流金溢彩的五月！

　　四年前，也是在这鲜花飘香的日子，中共广东省第八次代表大会在广州隆重召开。

　　社会主义市场经济体制基本框架的建立，使广东的发展有了源头活水。　“增创新优势，更上一层楼，率先基本实现社会主义现代化”！江总书记的殷殷嘱托，化作了嘹亮的号角，激励着全省人民向新的世纪勇敢冲刺！

　　四年回眸，感慨万千。值得欣慰的是，广东人民没有辜负党中央和江总书记的厚望，省第八次党代会绘就的宏伟蓝图，正在化为南粤大地上一个个美好的现实！四年前播撒的种子，已开成遍野灿烂的鲜花！

　　这是辉煌壮丽继往开来的四年！这是逆水行舟风雨兼程的四年！

　　“三大战略”：揭开新的发展篇章

　　四年前的广东，处在世纪之交的历史性转折点。

　　20年的改革开放，铸就了广东前所未有的辉煌。然而，由于国际国内经济环境的深刻变化，同时由于多年高速发展积累的一些深层次矛盾逐渐显现，广东面临着严峻的挑战：

　　——从国际上看，既面临发达国家与地区经济和科技占优的压力，也面临发展条件与广东相类似的发展中国家和地区的激烈竞争。

　　——从国内看，由于全国全方位开放格局的形成，广东原有的一些相对优势已不复存在；结构调整、产业升级、体制创新和可持续发展已成为广东进一步发展的关键环节。

　　新的突破呼唤着新的发展战略。而新的发展战略有赖于科学的决策机制。

　　1998年3月，经中共中央政治局委员、广东省委书记李长春提议，省委常委会集体讨论决定，广东掀起了一场以“增创广东发展新优势”为主题的规模空前的调研活动。

　　这场调研活动整整进行了4个月，省委、省政府领导全部出动，还有省直有关部门领导和业务骨干，直接参加调研的达620人，参与调研活动的有21个地、市的干部6800多人，形成的调研成果有11个主报告、70个专题报告和分课题报告。整个调研活动规模之大、规格之高、内容之广、程度之深，均为广东历来所未有。

　　高新技术产业和以高新技术及先进适用技术改造传统产业，已成为广东经济的第一增长点。

　　这次调研活动对广东实现跨世纪发展意义重大，影响深远。它使决策者们对广东面临的机遇和挑战、优势和差距有了更进一步的认识，正是在这一基础上，孕育和形成了转型时期广东新的发展对策和思路。

　　在省第八次党代会上，广东跨世纪发展战略横空出世，其核心内容包括：实施外向带动、科教兴粤、可持续发展三大战略，努力增创体制、产业、开放、科技四大优势，坚决落实“两手抓，两手都硬”的方针，交好物质文明建设和精神文明建设两份答卷。

　　配合这一跨世纪发展战略，短短时间内，广东先后出台了《中共广东省委、广东省人民政府关于依靠科技进步推动产业结构优化升级的决定》等几十个政策性文件，并确立了必须集中办好的31件实事，如建立规范建筑市场等有形市场、健全和完善包括失业、养老在内的社会保障体系，等等。

　　实施“三大战略”和增创“四大优势”，标志着世纪之交的广东掀开了新的发展篇章。

　　两个万亿：傲立潮头唱大风

　　仅仅在几年前，家庭轿车对广东人来说还是一个难以触及的美梦。而据最新披露，目前顺德市20%的居民家庭已拥有自己的小汽车，全省居民自有汽车量超过了100万辆。全省城镇居民每百户拥有的家庭电脑和手机则分别达到了42台和114部。

　　居民的腰包折射着社会经济发展的水平。去年，广东国内生产总值首次突破万亿元大关！城乡居民储蓄存款余额接近万亿元大关！

　　这标志着广东经济综合实力又上了一个大台阶。更难能可贵的是，这是在全球性经济衰退的阴影下实现的，因而更加彰显了广东经济傲立潮头、逆风飞扬的良好品质。

　　2000年初，以中国最大的中外合资项目——总投资40.5亿美元的中海壳牌石化项目正式落户惠州为标志，外商投资热在广东持续升温。目前，世界500强企业已有过半抢滩广东。

　　作为“外向带动”战略的重要成果，去年，在国际经济形势异常严峻的大环境下，广东出口总值继续居全国首位，占全国出口总值的比重高达35.9%。其中，有37家高新技术企业的产品出口超过了1亿美元。

　　仅仅数年前，广东的科技实力还被摒在全国10强之外。如今，广东科技综合实力已跃居全国第三，高新技术产品产值则居全国之首。

　　仅仅数年前，珠三角还被视为是消化廉价劳动力的加工基地。如今，连最苛刻的批评家也承认，全国最大的高新技术产业带正在这片土地上神奇崛起！著名的投资银行高盛公司甚至预言：下一个硅谷就在广东。自1998年以来，广东以电子产品为代表的高新技术产品产值，一直以每年30%的增幅迅猛增长，并迅速成为广东经济的第一增长点。

　　好风凭借力，送我上青云。纵观今日广东，恰似一只意欲展翅一举冲天的大鹏，每一个部位都在积蓄着腾飞的力量。历经“中变”的广州和高新科技企业云集的深圳，其中心城市的辐射带动作用日益凸现，珠三角地区的“龙头大哥”地位更加牢固，东西两翼和粤北山区不断“强筋壮骨”，期待着那辉煌的冲刺。

　　四年回眸，精神文明建设的园地里同样繁花似锦，硕果累累。

　　如火如荼波澜壮阔的创建文明城市活动，至情入理的“两思”教育，“三个代表”重要思想的学习高潮，可持续发展战略的确立和实践，不间断的严厉打击犯罪、整顿社会秩序，等等，保证了广东社会全面、协调和健康发展。

　　扶贫“两大会战”，解决群众“四难”问题，构筑困难群众“保护网”，发展城乡文化设施网络，全省合力承办“九运”，切实保护环境，控制人口自然增长率，等等，所有这些功德无量的事业，无不记录着广东社会的文明进步，印证着省八次党代会确立的发展目标与人民群众根本利益的一致。

　　增创“四大优势”：贯穿广东发展的红线

　　1998年，一则消息震动了广东科技界：省属的69家科研所中，被划分为技术开发型的39家将在3年内完全“断奶”。换言之，今后是“生”是“死”，是“龙”是“虫”，得全靠自家本事了。4年后，《南方日报》记者采访了这批人，发现他们不仅没有“饿死”，而且一个个还活得有滋有味。科技与市场的紧密结合，让他们找到了大显身手的舞台。

　　这朵小小的“浪花”，折射出近年来广东体制创新的激荡风云。

　　如果说，上世纪80年代的广东可以凭借政策优势和先发优势独领风骚，而上世纪90年代末这一切不复存在时，广东人认识到，要在新一轮的竞争中胜出，再也不能指望天上掉馅饼。为了再造辉煌，首先必须再造优势！

　　正因其如此，在广东跨世纪发展战略中，“增创新优势”成了一条贯穿始终的红线。

　　广东四年来的发展，说到底就是不断增创新优势的历程。

　　增创新优势，首先必须解放思想、清除思想障碍。为此，自1998年起，全省坚持不懈地深入开展“五破五树”教育(破除小富即安思想，树立大发展思想；破除无所作为思想，树立抢抓机遇意识；破除贪图享乐思想，树立艰苦奋斗精神；破除粗放经营观念，树立质量效益意识；破除“一手硬一手软”倾向，树立“两手抓两手硬”思想)，以统一思想，凝聚人心。

　　四年回眸，功夫没有白费，广东的新优势正在日益增多：

　　——全省社会主义市场经济体制初步建立。国有企业三年改革与脱困的目标顺利实现，大多数国有大中型骨干企业初步建立了现代企业制度，国有中小型企业的转制率达85%；社会保障等配套改革同步推进，市场体系日趋完善；金融、财税、计划、外贸、投资、价格等宏观管理体制改革向纵深发展；以党政机构、行政审批制度和财政收支两条线改革为突破口，有力地推动了政府职能的转变。

　　——以企业为主体的技术创新体系初步形成，并初步探索出了一条科技和经济紧密结合的新路子。科技体制的创新，促进了我省高新技术产业的迅猛发展，并有力地推动了我省产业结构的优化升级。

　　——营造了良好的发展环境。一方面是全省信用体系建设初见成效，社会公信力有了提升，另一方面是通过重典治乱、“两个整治”，社会治安秩序和市场经济秩序明显好转。

　　放眼未来，广东必将再写风流！

　　(编辑：依依)

　　相关频道：南粤消息作者：记者王进江郑君通讯员陈文学新闻来源：南方日报

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