中新网北京5月20日消息：“中国正面临一场就业战争。如何创造就业正成为政府面临的最大任务。”在5月18 日召开的中国人文社会科学论坛关注民生论坛上，中国科学院-清华大学国情研究中心主任胡鞍钢说，“严重的下岗失业问题 对我国经济、社会、政治等方方面面产生了巨大影响，成为中国在新世纪10年中最为严峻的发展挑战。”

　　中国青年报报道说，胡鞍钢指出，就业问题已成为全球性问题。1990年以来，发达国家失业率居高不下，发展中 国家也出现大量隐蔽性失业人口。“21世纪全球将爆发一场没有硝烟的就业战争。在这种国际背景下，中国因为特殊的国情 ，所面临的就业问题将更加严峻”。

　　据世界银行统计，1999年中国总劳动力人口约为7.51亿人，占全世纪劳动力总量的26%。这一数字相当于 高收入国家劳动力总量的1.73倍。中国的耕地面积、水资源的总量分别占世界的7%，却养活着占世界人口总量21%以 上的人口。而中国有限的其他自然资源及资本资源、知识资源等，也增加了解决就业问题的压力。

　　不过，也有专家对未来中国的劳动力就业问题持有乐观态度。中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉认为， 在看到大量下岗失业人员的同时，也应该看到下岗就业人员很大一部分处于隐性就业阶段。一份调查显示，在私营个体经济中 就业的人员除登记的失业人口、休长假人员、从事第二职业人员及农民工以外，还有相当一部分是领取下岗补贴的人员。

　　蔡昉指出，中国面临巨大的就业压力不可否认，但劳动力资源也是重要的财富。巨大的劳动力供给是今后20年中国 经济保持高速增长的必要条件。而劳动力从低生产率领域向高生产率领域的转移将带动经济的增长。就这方面而言，中国劳动 力转移的潜力还相当大。(潘圆原春琳)

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