本报济南讯 济南市坚持“以打开路、预防为主”的方针，将新形势下的城区治安防范工作推向社会化、科技化、市场化、规范化发展的轨道。去年公安部对全国30个大中城市社会治安工作进行暗访测评，济南市荣获总分第一名，并被评为全国社会治安综合治理优秀单位。

　　专门工作与群众路线相结合，推动群防群治工作社会化。济南市建立了一支高素质的群防群治队伍，落实经费保障机制、队伍管理机制、运行保障机制和领导责任机制。四个保障机制的到位与正常运转，特别是通过区财政和办事处补贴、从辖区单位收取、受益社区居民自愿筹集三个渠道解决了经费问题，使队伍建设有了切实保证。

　　科技强警与技术防范相结合，推动治安防范工作的科技化。近年来，济南市各级政法部门特别是公安机关，从建立快速反应机制入手，把科技手段和现代化装备引入公安工作，形成了以110报警服务为龙头的现代化指挥网络、信息传播网络和快速接处警网络，去年又新装备了30辆巡逻车、世界一流的卫星定位指挥车等。全市9类重点场所3450个重点要害部位落实安装了技防设施。去年还组织动员市区1021家旅馆开通了治安管理信息系统，与公安机关联网，去年以来通过这一系统抓获各类犯罪嫌疑人61名。同时构建具有“四道技术防线”的安全智能化小区，目前全市已建成的105个居民小区技防覆盖率已达70％以上。

　　培育市场和行业发展相结合，推动社会治安防范工作的市场化。济南市探索尝试了“大型活动安全保卫工作保安化”的新路子，按照市场化运作的模式，由保安公司与活动承办单位签订合同，承担大型活动的安全保卫工作，解放了大批警力。目前全市保安队伍已发展到5900多人的规模，建立了“保安区域报警网络系统”，年营业收入突破四千万元。

　　抓好基层组织建设与强化基础工作相结合，推动城区治安防范工作的规范化。济南市强化了社区建设和基层政法组织建设。街道办事处的综治机构、社区“治保、调解、普法、帮教、巡逻”五位一体的综治组织及基层政法组织，均建立健全了矛盾纠纷排查调处工作机制，成为维护治安的第一道防线。今年全市公安机关又实施了从市局机关抽调五分之一、分局抽调四分之一、派出所抽调三分之一警力的新措施，组成机动巡逻队伍，集中在夜间、假日和居民区域进行巡逻，有效堵塞了治安防范漏洞。（晁明春 王岩）

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