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智力扶贫
对科技扶贫、教育扶贫、文化扶贫、卫生扶贫等的统称，要求抓好扶贫
培训以提高农民科技文化素质，推广应用实用科技成果以提高扶贫开发项目
的科技含量，加强基础教育以提高贫困人口受教育程度等，并以此作为促进
贫困地区脱贫致富的根本途径。
科技扶贫
即把指导和推动扶贫工作的重点放在依靠科技进步，发展山区经济和提
高劳动者素质上来，加强科技与经济的结合，集中科技资源，加强科技集成
，推广一批先进实用技术，重点扶持山区科技与经济发展。科技扶贫是省委
、省政府支持山区发展经济的重要决策，是广东山区扶贫工作的重要内容。
从1994年起，省政府专门安排了山区科技开发专项资金，重点用于
支持山区科技基础设施建设。据统计，这批科技扶贫项目在“九五”期间共
获得科技成果20多项，为当地直接创造经济效益10多亿元。
教育扶贫
即以各种方式向欠发达和贫困地区输入先进的教育设施、理念，它对改
变贫困地区社会、经济、文化落后的状况，具有十分重要的意义。具体形式
为：为贫困地区学校配备教学设备，选派优秀校长和教师到贫困地区学校挂
职，为贫困地区培训校长及骨干教师，帮助贫困县创办等级学校等。近年来
，省教育厅先后开展了一系列教育扶贫工作，比如投入3000万元用于贫
困地区300所中小学信息技术和英语教育试点等。
卫生扶贫
即大力发展农村卫生事业，重点扶持少数民族地区卫生事业，加大人才
培养力度，增强贫困地区卫生事业可持续发展的后劲，广泛开展城市医院支
援农村医疗卫生事业建设活动等。据统计，“九五”期间，全省农村卫生建
设总共投入达42·76亿元，共建业务用房294·1万平方米、装备设
备55534台（件），培训卫生技术人员7·41万人次，33间特困县
、贫困县、新建县人民医院的落后面貌和贫困地区的卫生落后状况得到根本
改善。
劳务扶贫
是对“输出一人、脱贫一户”在实践中的诠释，通过劳动力输出，在发
达地区异地就业，增加贫困地区农民收入，使其带回先进的生产技术和理念
，以便彻底改造当地贫困面貌。
据了解，作为负责全省劳务扶贫组织实施工作的主要部门，省劳动和社
会保障厅去年帮助16个贫困县劳务输出7万人，按照省委、省政府确定的
5年输出贫困县25万劳动力的部署，取得了阶段性成果。
旅游扶贫
这是一些自然和人文资源相对丰富或独特的山区扶贫工作的突破口，即
依托当地旅游资源优势，通过开发旅游项目，带动贫困山区的脱贫。旅游业
总体上是属于劳动密集型服务业，这就决定了旅游对就业者的专业技术要求
不高，比较适合普通劳动者参与就业，所以，旅游扶贫在解决贫困地区就业
问题上也是效果显著的。
省旅游局的扶贫经验证明，旅游扶贫投资不大，见效很快。比如丰顺县
龙鲸河漂仅投资200万元，当年就有近300万元的收入。
信贷扶贫
农村信贷是农业、农村经济和社会发展的金融杠杆，对扶贫贷款和贫困
地区贷款的高度重视和支持，即为信贷扶贫。
据统计，截止至2002年3月底，中国农业银行广东省分行农口贷款
余额464亿元，其中扶贫贷款余额22750万元，主要分布东西部地区
，其中扶贫贷款到户的余额为14687万元，扶持的贫困户达44105
户。
水利扶贫
即按照“巩固、安全、发展”的原则，积极扶持贫困地区开展农田水利
基本建设，发展水利水电事业，为贫困地区国民经济和社会发展及脱贫致富
提供比较可靠的防洪安全和水源保障。
据了解，在年度计划安排上，在同等条件下，我省水利部门对贫困地区
的工程项目实行了优先安排，并对贫困地区水利水电建设项目省补助投资比
例比一般地区高出10—20％。省水利厅每年安排一些专项资金用于贫困
地区的造血型水利水电建设项目，如2001年安排用于全省贫困地区水利
水电建设资金近2亿元，安排水利基建项目有22宗工程，投入资金792
9万元；安排重点农水项目6宗，省投资840万元；并安排专项资金近3
000万元，主要用于小水电建设及技改、乡镇供水、木石陂改造、水土保
持等。
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