中新社香港五月二十二日电(记者张传熙)香港政府今天宣布一项触及十七万公务员利益的减薪计划。这项计划，显 示特区政府正下决心采取措施解决巨大财赤问题，并有意令坊间微辞较多的公务员薪水回落到一个合理的水平。

　　香港公务员薪酬，占据了政府大量的财政开支，在香港劳工领域也非常抢眼。根据权威资料披露，香港公务员人数现 时为十七万四千多人，未包括廉署、司法等公职人员在内。其总人数虽然占香港整个工作人口的百分之五，但其薪酬则约占香 港整体雇员薪酬的一成。公务员薪酬的本次调整，可以说，也是香港薪酬水平的一次大调整。

　　最近几年，香港接连经历了几次严重经济衰退的袭击，私人机构减员、冻薪一浪高于一浪。至本月，香港失业率已刷 新至百分之七点一，大约有接近二十五万人没有工作，而社会薪金底线也快速下移，有的工种月底薪已降至三千元水平。与此 同时，香港持续通缩，物价指数自一九九八年底以来一路下滑，继去年下降一点六个百分点之后，今年首季再跌二点六个百分 点。在此背景下，公务员薪酬显得鹤立鸡群。去年就有市民买报纸版面，刊登广告，提醒公务员提高工作效率，言下之意非常 明显。

　　另外，香港由于经济转型，在过去一个财政年度出现了巨大财赤，数达六百多亿之巨。

　　考虑上述情况以及现时的经济形势，香港特区政府决定让公务员减薪，与民共渡时艰。今年三月六日，履新不足一年 的财政司长梁锦松在预算案中大胆提出要公务员减薪，幅度为百分之四点七五。按照这幅度，预计一年可为政府节省开支六十 亿港元。

　　政府提出减薪计划后，部分公务员有所反弹。特别是本月六日薪酬委员会发表私人薪酬调整趋势报告，指出过去一年 私人高层职位减薪为百分之三点三九、低层职位减薪不足一个百分点数字后，有不少公职人士就批评政府减薪，认为幅度过大 。几个公务员团体代表也多次建议用冻薪取代减薪。甚至有人声称如果政府减薪，则要入禀法院控告政府不守合约。减薪阻力 不算不大。

　　不过，政府本次减薪方案，幅度较原来提出的温和，而且顾及大多数中低层职位，相信可以获得认可。政府同时承诺 ，调整薪酬，将每年进行一次，突出弹性手法。

　　财政司长梁锦松今晚在政府总部会见记者时认为，本次减薪，一年可以为政府减少三十亿元支出，但较原先他在预算 案假设的平均减薪百分之四点七五仍有较大差距。他表示，政府会以精简架构，冻结公务员编制，及可能再推行公务员自愿离 职计划等，去弥补政府开支。他希望公务员支持政府的决定。

　　本次薪金调整，原先有意见指政府违背基本法。而实际上，此说并不得到认可。下午，特区政府公务员事务局局长王 永平就公开表示此举符合基本法。根据透露，律政司衡量过本次薪酬调整的依据，认为与基本法没有冲突。理由是：基本法保 障公职人员留用及薪金水平不低于以前水平的第一百条条文，只适用于回归前的香港公务人员，而且，本次调整后的薪金水平 实际上也并不低于一九九七年六月三十日的水平。

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