新华网上海5月23日电(李俊、陆斌) 眼看着所在的国营服装厂效益越来越差，44岁的张丽勤萌生了自己当老板的心思。去年6月，她在上海市首届开业项目招标会上看中了贺丰豆业连锁项目，随即投资10多万元开办了自己的加盟店。

　　现在，张丽勤那30多平方米的加盟店每月营业额达到5万元左右，纯利润超过一万元。她激动地说：“没有上海政府部门搭建的个人创业平台，我这么一个没门路没经验的中年妇女怎么可能取得成功？”

　　近年来，上海政府部门着力构筑一个市场化运作的个人创业平台，为有志于个人创业的下岗职工等普通市民提供帮助。目前，上海已基本形成一个由提供项目、资金支撑、开业指导、社会保障组成的个人创业支撑体系。

　　政府转变了职能，市民转变了就业观念。面对这一强有力的支撑体系，一向钟情于端铁饭碗或当白领的上海人，正在越来越多地走上风险系数较大的个人创业之路。

　　来自上海市开业指导中心的信息说，迄今已有6000多名市民经过免费培训后成功创业。上海工商局的统计数字显示，今年以来上海平均每月新增私营企业4000余户。

　　在上海，有创业意向的市民可以去政府部门举办的项目招标会上寻找合适的投资项目。这些经过专业咨询公司评定的项目是政府购买后向全社会招标的，可操作性和成功率很高。上海市开业指导中心副主任杨炜铭说：“这种以市场运作代替政府职能的就业机制，给个人创业提供了捷径，并能激发了个人的创业意识与热情。”

　　杨炜铭介绍说，去年6月以来，上海市开业指导中心等部门举办了9批项目招标会，共推出1000多个项目，主要集中在都市型服务业和都市型手工业，大部分是成熟的加盟连锁项目。到目前为止，已有600多个项目正式实施，新增就业岗位3万多个。

　　找到合适的项目后，上海个人投资者还能通过上海多家银行推出的不同形式的个人创业贷款获得开业资金。目前，上海的银行主要提供三种创业贷款。一种是由政府提供担保的的助业贷款。创业者经专家评审委员会出具意见，再由政府提供担保后就能得到银行贷款。仅去年8月到年底的5个月中，浦发银行、上海银行、交通银行和中信实业银行就发放贷款144笔，累计发放金额达1235万元。

　　另一种是银行和连锁企业合作开发的贷款，比如工商银行上海分行与柯达公司联合推出的"9。9万元做老板"的个人助业贷款和浦东发展银行与上海联华便利超市公司推出的"投资7万元，做个小老板"助业贷款。这种贷款的对象一般是加盟这个品牌的经营人。还有一种是深圳发展银行在上海推出的创业贷款，服务于各类投资的个人，最高贷款金额为105万元，贷款审核仅需营业执照和营业网点的租赁地址。

　　为了帮助普通市民成功创业，上海建立了一套比较完善的面向社会的培训机制，由政府出资向培训机构购买培训服务，目前共有大学、民营培训公司等共10个社会机构提供服务。有意创业者和已创业但经验缺乏者都可接受基础课程和个性化培训。上海市开业指导中心迄今已为1万多人进行了免费培训，其中60%以上的人已经成功创业。

　　由于在税收、社保费用的缴纳等方面享有一系列优惠政策，上海个人创业者的后顾之忧大为减少。目前，上海个人创业者可以免除三年地方税收，社保费的缴纳基数和费率最多可享有70%的优惠。开办贺丰豆业连锁店的张丽勤每月缴纳的医疗保险金、养老保险金和失业保险金总共才152元，却能享受和一般正规就业者几乎同等的社保待遇。

　　上海就业问题专家盛祖欢说：“这种由政府搭建创业平台的市场化运作模式，给那些想做老板又怕‘淹水’的创业者们吃了颗‘定心丸’。这一机制不仅能够激励上海人投身个人创业，也是中国加入世贸组织后政府转变职能的一个典范。”(完)

   短信游戏站，精彩刺激好玩又有数码相机大奖！
      订阅短信头条新闻，第一时间获得重大新闻突发事件