人民网长春5月25日电 记者江山报道：吉林按照党中央、国务院的总体部署，坚持“高效益、广就业、可持续”的方针，把促进下岗职工的再就业作为政府的第一要务来抓，在强化组织体系、政策体系和资金体系、保障体系的同时，不断加大再就业服务体系建设的力度，探索新的就业服务模式，促进就业和再就业工作向纵深发展。

　　充实扩大已有的就业服务机构，把就业服务机构经费纳入财政预算。随着市场导向就业机制的建立，就业服务在促进下岗失业人员就业和再就业过程中发挥越来越重要的作用。面对这种形势，吉林省在坚持精简机构，减少编制的机构改革大原则前提下，加强了对就业服务体系的建设。2000年，由省编办下文对全省各级就业服务机构原有1782人员编制进行重新核定，自2001年1月起，按重新核定的人员编制和经费支出标准正式纳入同级财政预算。为此，仅人员开支已向全省各级财政每年增加支出近3000万元。吉林市政府在总体机构、编制削减20%的情况下，就业服务机构的编制没有减少，市本级的人员编制增加了10%。

　　适应大量的“单位人”变成“社会人”的需要，改条条管理为条块管理，建立健全四级就业服务网络体系，将就业服务工作基点下移，向城镇、社区延伸，形成“三级管理四级服务”的就业服务组织网络，重点依托街镇、社区开展就业。在街道机构改革中专门确定劳动保障服务站的编制和职能，在街道办事处建立了劳动保障服务站，在新组建的社区委员会建立劳动保障办公室，并配置专职劳动保障干事，将乡、镇、街劳动保障服务站建设纳入城乡劳动就业服务一体的规范化轨道。到2002年3月末，全省已建立622个街镇劳动保障服务站，占街镇总数的88%。长春市去年在社区开发就业岗位16184个，安置各类人员10728人，其中下岗失业人员8299人。

　　从2000年初开始，启动了“创业小老板”活动。通过提供培训、技术、资金支持服务，提高下岗失业者创业能力达到实现再就业的目的。这项活动首先在吉林市启动，2000年市政府拿出25万元专项资金，组织100名下岗职工，进行创业能力培训，并分三次到温州、义乌、烟台、青岛等市考察学习创业成功经验，目前已有32人创办了自己的企业，还有一些人达成了开发、合作意向。下岗职工王殿旭参加创业培训后，利用原厂闲置的厂房，组织下岗职工筹集资金，开办养鸡场、饲料厂，筹集168万元修了一条路，招商引资14户企业，使162名下岗职工实现就业。目前，市政府已为这100名下岗职工建立创业档案，定期提供及时的服务和帮助。

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