新华网北京5月28日电(记者程云杰) 民政部官员今天透露,中央财政已下拨低保补助资金46亿元,用于帮助各级地方政府在今年进一步完善城镇居民最低生活保障网。
这是自1999年国务院颁布《城市居民最低生活保障条例》以来,中央财政对低保资金的最大一笔投入,约占各级财政计划总投入的44%。
国务院总理朱镕基在出席正于此间召开的第11次全国民政工作全体会议上指出:低保是中国社会保障安全网的最后一道防线,必须真正起到兜底作用,确保人民基本生活和社会的稳定。
据统计,目前中国有近2000万人符合低保条件,截止到今年2月底,全国领取最低生活保障金的人数已达1300多万。其中,大部分是符合低保条件的下岗职工、退休人员及其家庭成员。
从去年1月到今年1月间,中国各级财政累计支出最低生活保障金52亿元,比上一年度的29.6亿元增长76%。目前全国低保标准为人均每月152元。北京、上海、广东、江苏、浙江和重庆等地已初步实现应保尽保。广东、浙江两省已建立城乡一体化的低保制度,其它地区则在积极探索建立农村低保制度。目前,全国农村低保人数已达343.8万。
中国城市最低生活保障线的探索1993年始于上海,并从1997年起在全国推广。按照低保条例规定,家庭成员人均收入低于当地居民最低生活保障标准的城镇居民,都有权从当地政府获得基本生活物质帮助。低保制度由此发展成为中国覆盖面最广、最基本的社会生活保障措施。
为确保这项措施行之有效,中国各级政府目前正在抓紧完善最低生活保障申请者家庭财产申报制度和审核办法,规范申请、审核、审批及资金发放的程序,并对低保资金进行财务专户管理,实现专款专用。
此外,中国还计划今年实现全国地级以上城市的信息管理系统联网,提高工作效率,降低管理成本。
由于中国大部分需要再就业的人口都在35岁以上,文化程度不高且技术水平单一,低保工作正因就业压力的加大而变得格外重要。中国各级政府及劳动保障部门都将培育新兴产业和开拓就业机会作为急务。(完)
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