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权威人士称，这只是“建议”，但银行“清理账户”是大势所趋
本报今天综合消息据北京媒体报道：中国工商银行副行长李礼辉最近透露，中资银行正在酝酿对100元以下的账户
收费。
他是在5月27日“2002北京·金融创新论坛”上说这番话的。
李礼辉在发言中透露了一个以前没有公布的数据，“工行总共有1亿的个人客户和40万的公司客户。而100元以
下的账户共有2018万户，占总账户比率的5.16％，在这些账户中平均每户的存款仅有13元。”
他说：“我们管理100元账户的成本，和管理一个100万元账户的成本基本上是一样的。100万元的客户至少
可以给我们带来3％的存贷利差，而这些100元以下的账户，我们是做着赔本赚吆喝，费力不讨好的买卖。既然如此，我们
中资银行为什么不能用收费抬高门槛，更好地经营我们的优质客户呢？”
这位负责人对花旗银行、汇丰银行在国内开展居民外币业务一定额度下账户收费的方式表示赞同。
据了解，由中国银行业协会起草的关于“调整国内银行中间业务收费”的相关申请已经提交中国人民银行和国家经贸
委。
收费只是“一种说法”
本报今天消息记者吴延晖报道：银行对小客户的存款进行收费目前仍然是“纸上谈兵”，并没有真正开始。就工商银
行酝酿对“百元以下的储户”进行收费这一问题，记者今早采访了有关人士。他说，这一说法只是一个“政策建议”或者“专
家意见”，并没有在工行内部传达，具体的收费问题必须等到国家有关部门下达具体文件才会执行。
而人民银行的一名研究人员称，人民银行已经陆续接到各家大商业银行的“收费报告”，主要是要求对信用卡、代收
代付等中间业务进行收费，也有些银行提出对存款余额不到某一下限的存户收取手续费，这些报告分析得很细致，言辞恳切，
从银行业的角度来看，是合情合理的事情，但银行收费毕竟是牵一发而动全身的大事，要国家计委和人民银行认真研究，综合
考虑多方面因素才能决定。
银行收费意在清理账户
不久前，刚在中国大陆开办个人外汇业务的汇丰银行对2000美元以下的储户收取手续费，在舆论上掀起轩然大波
；近日，一些中资银行的负责人，特别是沿海经济发达地区的一些行长，提出要向“国际接轨”，对小储户收费，这更引起激
烈的争论。
银行积极酝酿收费
中资银行积极酝酿对小储户收费是从去年底开始。中国加入WTO，一方面给金融机构带来触手可及的巨大压力，另
一方面也让金融机构看到了不少有利可图的“国际惯例”。今年年初的中央金融工作会议，第一次明确提出商业银行是企业，
为银行割断“社会效益”和“经济效益”的模糊边界提供了改革合理性。于是，一些商业银行名正言顺地提出一直想做却憋在
肚子里的收费计划。
近期，广东银行界的新闻发布会，几乎每次都逃脱不了“收费”问题，各家银行的负责人不厌其烦地一遍又一遍向记
者算“成本”账，认为商业银行如果长期延续计划经济时代的做法，提供“免费的午餐”，最终将把银行拖垮。
银行希望客户分流
一些银行已经开始在行动上取消“免费的午餐”。从5月1日开始，工商银行广东省分行营业部把原来免费办理的银
行卡改为每张卡收取5元的服务费。在广州，不少业务量大的银行网点，都开辟出专为大客户服务的“贵宾室”、“绿色通道
”，已经开始有网点明确根据不同存款额度来区分客户，让他们在不同窗口办理业务。
对这些带有“歧视”性质的做法，银行并没有背上“社会效益”的负担。工商银行广东省分行的一名业务负责人说，
比如对银行卡收费，原来办卡不用成本，不少市民图个时髦办卡，多的甚至不只一两张，却从来不用卡，这对银行只有成本没
有收益，对社会资源来说显然也是浪费，今后，银行还要定期清理掉一批“死卡”，或者对银行卡收取一定的年费。一些网点
负责人向记者抱怨，现在很多市民指责银行说办业务老要排队，如果对客户没有一定的区分，什么人都挤在同个窗口，结果当
然都要排队。
银行界人士认为，今后的发展方向是希望客户分流，银行柜台主要提供为大客户服务的、比较复杂的信贷、理财咨询
等业务，而对小客户的一般存取款业务，则通过电话银行、自动提款机、网上银行等提供服务。
本报记者吴延晖
东莞首设门槛
本报今天消息前不久，广东东莞虎门有两家银行为选择客户追求效益，把存款开户的门槛设在了2000元，成为我
国第一家设存款门槛的银行。但客户对此毁誉参半。
有关银行的做法是：对小客户设置门槛，低于2000元的汇款将不再受理。近期还拟对低于2000元的储户收取
服务费。
对此，人民银行广州分行有关部门负责人指出，中资商业银行设置门槛、实行服务收费，符合国际惯例。目前人民银
行的监管规章上没有这方面的限制。他同时痛斥了一些国有银行在竞争中相互降低门槛、不计成本降低服务收费的行为。他指
出，如此恶性竞争，将导致整个行业利益受损，不利于行业发展。
该负责人还向记者算了一笔账。东莞市有500多万外来工，其中大部分打工者的工资都是通过银行发放。但据调查
，这500多万个账户中，约有30％的账户已成为“死户”。也就是说，自从实行实名制储蓄以来，这些账户都没有发生过
一笔业务往来。值得一提的是打工者的账户里，不少只有1元存款。但对于这1元存款的账户，银行仍然必须计算利息，且所
有成本等同于一个存款达到上百万元的账户。
这位负责人介绍，对于银行设门槛服务、对小客户实行开户收费的问题，目前国家计委还没有相关的条文。
(南讯)
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