中新社香港六月六日电题:香港政府淡出房屋市场
中新社记者张传熙
正如政务司司长曾荫权八个月前宣布政府暂停出售“居屋”决定一样,曾荫权昨日再度宣布恢复销售“居屋”,如一
石击海,再掀波浪。政府一暂停、一开闸,并非显示政府 政策摇摆不定,而是有更新的一个涵义:即延续了二十多年的房屋政
策,行将寿终正寝。
香港政府建设并经营“居屋”,目的是向楼价高企时无力购买房屋的低收入人士伸出援手,并起调剂市场的作用。在
楼价大幅度下挫达到五六成的去年,政府为了让楼市好过,九月由曾荫权出面宣布暂停出售政府“居屋”十个月。或许是由于
完成此一历史使命的缘故,昨日曾荫权宣布恢复出售。不过,在出售的数量上有明确限定,并显示逐步缩减的意图:在今年度
只推出约五千个居屋单位,二00六年至二00七年以后,则每年出售的居屋降至二千个单位以下。
本次,政府显示出逐年淡出的意图,有分析家认为,此既可看出政府看淡未来几年楼市的态度;同时还表露出政府淡
出市场的意愿。在回答有关政府缩减出售是否有“托市”嫌疑时,曾荫权就表露出本意。他说:宣布此决定“不受任何既得利
益分子的影响”,“我们的策略是只想避免公营房屋与私人房屋市场出现重叠”。
其实,政府本次限量恢复出售居屋,包含两个明显的动机:一是将积货清掉,同时令在建的公屋能够如期落成并出售
,减少资源浪费;二是逐步淡出,避免大起大落,让政策有一个逐步到位的过程。
香港“居屋政策”的出现有特殊的历史背景。经济起飞时,楼价一路飙升。楼价雄起速度之快,令人怵目,急需置屋
而又无能为力的人不少。政府为了照顾这部分人士的需要,介入市场,参与建设与销售,平抑楼价。一九七八年香港房委会就
推出了“居者有其屋”的政策。可以说,“居屋政策”是干预市场的一个手段。
不过以房屋政策来说,自香港一九七八年推出“居屋”首期至今,楼市并未真正受到左右,而是仍按自己的路向奔走
,有急升有暴跌,有分析家指出去年暂停出售,事实上也起不到多少作用。
但自由经济政策是一个大的概念,奉行它并非意味着政府在经济问题上定要无所为,可以袖手旁观,恰恰相反,在引
导和战略决策上,政府有责任去做更多的文章。只是在很多领域不宜直接插手市场而已。(完)
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