本报讯(记者陈国营)邯郸市投资项目审批中心设立一年来,居然没有一家建设项目单位主动到这里的文物窗口来办理文物保护合格证等相关手续,往往是取得土地手续和开工许可手续后就匆匆开工,致使一些地方的文物遭到破坏。

　　邯郸市是全国历史文化名城、我省文物大市,全市有不可移动文物点1500余处,其中全国重点文物保护单位8处、省级重点文物保护单位74处,市级重点文物保护单位300余处。该市一贯重视文物保护工作,1997年颁布了《文物保护管理规定》,1998年又下发了有关基本建设中做好文物保护工作的《通知》。但由于建设单位文物保护意识淡泊等原因,有法不依、造成文物破坏的事情多次发生。该市投资项目审批中心的文物窗口设立一年来,竟无人问津。

　　据了解,邯郸市政府于2001年5月8日在该市博物馆设立投资项目审批中心,市计委、经贸、规划、建设、土管、环保、外经、城建、文物、地震、人防、消防等12个部门派员常驻中心,设立窗口,按照职能分工办理涉及本部门的审批事项。按照各窗口的分工,邯郸市文物局窗口的职责是办理涉及文物保护方面的有关审批手续,并参与相关建设项目初步设计会审。根据《邯郸市文物保护管理规定》:“建设工程开工前,建设单位须依照文物保护程序办理文物调查、勘探和考古发掘手续。而在接受记者采访时,邯郸市文物保管人员告诉记者,一年来没有一家项目主动前来办理相关手续,文物保护工作主要靠执法人员不断巡查督促办理。甚至有的是在建设工地挖出、毁坏文物被群众举报后,才被迫补办手续。如途经邯郸市磁县、峰峰矿区和武安的邯峰电厂110千伏输变电工程造成许多古墓的破坏;邯郸市供电公司北院临街住宅楼和市房管局房屋开发公司劳动路商住楼项目,是在挖出两处唐代和明代古墓群并破坏部分文物被群众举报后,才补办了有关手续。

　　据了解,审批大厅内的把关问题也是造成一些项目逃避文物勘探和考古发掘的一个重要原因,许多建设单位在未取得《邯郸市文物保护意见书》的情况下就领取了“土地使用许可证”和“建设开工许可证”,导致有的建设单位不办理文物保护手续就擅自开工。

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