本报见习记者周文涛 本报通讯员余根示

　　(一)

　　灵川县灵川镇同化村俸家屯，有一台20千伏安的配电变压器。这台担负着全村52户人家送电重任的变压器，其实是“超生”出来的。

　　去年10月，灵川县供电局农村电网改造工作进入尾声，广西区计委下达的630多个“网改”项目已全部完工。由于该供电局精打细算，节约了网改资金300多万元。若在以往，这笔在采买设备和施工中辛苦省下的钱，“理所当然”地转作单位收益了。但这次，该局未这样做，而是经上面同意，在供电能力相对薄弱的村屯新增了一批项目，俸家屯的台区就是其中一个。

　　1999年8月，广西自治区政府批准广西电力有限公司作为承贷主体，向农行贷款44亿多元，在本区44个县市进行农网改造。由于是国债项目，是党中央、国务院的“德政工程”，该公司严管资金，措施得力，所以才有上面一幕。

　　4月中旬，记者在采访中发现，两年多来，类似灵川县供电局这样，用节省的资金增建台区的事，在43个县市网改工地上处处可见。

　　广西区计委能源处李可义副处长给记者提供了一组数字：从1999年8、9月到2001年底，广西电力有限公司负责实施网改一期工程的40多个县市，10千伏线路共架设了3.1万多公里，而国家下达的任务为2.77万多公里；400伏以下的低压线路架设了9.84万公里，国家任务只有6.79万多公里；至于配电变压器，换掉的和新增加的有3.17万多台，国家计划是1.93万多台。

　　(二)

　　广西电力有限公司系统的领导和员工，对网改工程这一国债项目都有明确的认识。这是该项“德政工程”取得圆满结果的主要原因。

　　武鸣县电业公司经理苏炳臣给记者讲过一件事：首笔网改资金到达后，公司马上用其中的10多万元购齐施工袋、钳子、扳手等用具，发给1000多名施工员，并买了一辆工程车，准备大干一番。南宁供电局知道这事后，提出严厉批评。武鸣县电业公司只好从自己的“家当”里拿出10多万元，填上亏空部分。“从那以后，我经常跟公司员工和施工队员讲，网改资金是‘高压线’，碰不得！”尽管事隔两年，老苏依然很有感慨。

　　横县电业公司的文和生经理则认为，网改是为民谋利的好事，即便搭进“自家的钱”也不枉。两三年来，横县电业公司为网改贴了200多万元。

　　网改中，广大施工员甘愿奉献，不计得失。为了节省开支，武鸣县电业公司将施工员的日薪定为10元，刚够这些从事爬杆等体力活的年轻人吃饭。邓柳台区电工潘建华说：“网改是国债项目，不允许有利润，不能大手大脚，我明白这个道理。我参加网改，也不全为钱。”

　　广西电力有限公司领导层对国债资金的态度，无疑在网改中起了决定作用。他们认为：国债资金是向老百姓借的钱，要百分之百地用于老百姓。公司领导和一些中层干部常为工程去北京，但没在网改资金里报一分钱，全用内部资金顶着。“要是我们用国债资金报账，地市局的人上南宁出差，县里的人去市里开会也照瓢画葫芦，行吗？”公司一位副总经理对记者说。

　　(三)

　　广西电力有限公司有一套管理国债资金的好办法。

　　该公司干部职工都知道两个术语：“封闭运行”、“资金跟着项目跑”，前者指网改资金单独开户，专人管理，跟其他资金分离；设备、材料及工程款，都用转账形式支付，轨迹是：区公司账户-地市供电局账户-县公司账户-厂家、施工单位账户。“几十亿资金都经过我手，可我没见一分钱，”公司会计小邓说。“资金跟着项目跑”指工程进行到哪，资金拨到哪，目的是减轻项目投资的利息负担，同时不影响进度。广西电力有限公司财务部主任杨璐说：“若事先就取出这笔资金，一年利息就有3亿多。这也是挥霍老百姓的钱，工程投入相应就少。”

　　在管好网改资金同时，该公司还善于用好资金，让其发挥最大效益。

　　网改期间，该公司采购设备方面就赚了一笔。以110千伏、容量为31.5兆伏安的3线圈变压器为例，网改前的价格为160-170万元，而现在只需140万元左右。规模与技术参数完全一样的35千伏电站的造价，与《中国电力报》公布的造价相比，每座也少20万元。

　　如此“花小钱办大事”，还得益于管理招投标严格执行“三分离”的原则。招投标中，公司管理、技术骨干在推荐、评标、定标三个环节里只准参加一项，而每次都是临时从50个人中，抽取几个参加，作弊无门。

　　审计，也是防止资金流失的一道“铁闸”。审计员徐斌海说，他在一期工程中，下乡200多天，常跋山涉水，深入实地，数电杆，量电线，查账目，清点废旧物资，“每天睁大眼睛，就怕资金流失。”

　　责编：蒙卫芝 来源：广西日报 作者：周文涛 余根示

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