今年以来，郴州资兴市采取项目聚资、招商引资、民间投资、以地生资和信贷融资等办法，推动“三化(工业化、城镇化、农业产业化)建设，取得了可喜成绩。以工业化项目建设为例，1-5月，全市40个重点项目共完成投资3.8亿元，占全市固定资产投资总额的86.6%，占GDP的35.8%，全部项目建成投产后可年创利税5亿元以上。

　　这些筹资办法分别是：一是用好用活项目建设引导资金。市财政拿出300万元作为引导资金，以贴息和以奖代投为主，重点用于扶优扶强公司制龙头企业，并明确规定原则上不再以召开现场办公会的形式安排财政资金。二是积极争取国家资金投入。优选了东江河道综合整治工程、东江大桥、东江水厂、退耕还林、1813线州彭段砂改油工程等10多个符合国家产业政策要求的重点项目向上申报立项，力争进入国家和省计划“笼子”，争取更多的国家、省专项资金和国债资金，目前已争取到位或承诺今年到位的资金近5000万元。其中万亩耕地开发整理项目在国家计划投资2500万元的基础上，今年又新增投资300万元。三是努力扩大招商引资。去年以来，全市共引进外来投资近30亿元，新上项目20多个。今年4月4日市里召开了招商引资奖励兑现大会，拿出50多万元对过去两年招商引资贡献突出的单位和个人进行了奖励兑现，这次会议以后，全市上下招商引资的热情空前高涨，出现了全民招商的良好势头。四是千方百计激活民间投资。通过降低民间投资的政策“门槛”，引导和支持民间资本以独资、控股、参股等多种形式投入到基础设施项目和生产经营性项目，组织和发动包括国家公务员在内的所有市民投资到国家政策允许的各种领域。

　　到目前为止，今年全市共筹集民间资金1.4亿元投入项目建设。今年以来，全市小水电总投资达2.058亿元，在建小水电18处，总装机4.31万千瓦，年发电能力1.5亿千瓦时，小水电开发的规模与速度超过了“九五”期间的总和。五是搞活经营生资。一方面，通过建立土地收购储备交易制度，全面推行城镇土地使用权招标拍卖，最大限度地发挥城镇土地的筹资功能，今年计划通过经营土地收入200万元；另一方面，按照“谁投资、谁受益”的原则，把一些在收益的公共基础设施的使用权和经营权推向市场，并成立了国有资产经营公司，将改制企业的存量资产纳入国有资产经营公司统一经营管理，通过盘活存量资产资源激活和引进增量资产。如郴丰鞋业二期工程和创兴人造板厂二期工程就盘活水电八局东江基地和东江木材厂的闲置厂房和土地等存量资产2000多万元，引进增量资本6000万元。六是积极争取金融信贷投入。市委、市政府主要领导亲自出面与各专业银行进行沟通和协调，争取金融部门加大对全市重点项目的信贷支持，市里对承贷银行按实际贷款额的1‰给予奖励。目前，鲤鱼江电厂扩建工程和青岛啤酒(郴州)有限公司和信贷资金全部得到满足，金融部门对资兴市内的其它重点项目也已经开始主动介入进行评估论证，有的已经达成了初步协议。同时，市里还组建了市中小企业信用担保公司并已经开始运作，力争通过财政性资金的介入，拉动金融资金支持和帮助产业项目建设。(李郁芳)

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