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私企参保难在何处 建立规范用工制度成关键

http://www.sina.com.cn 2002年06月17日18:39 扬子晚报

  本报讯 记者昨天从南京市医保部门了解到,今年基本医疗保险的扩面,将首次纳入私营雨润食品公司,有关资料采集和调研工作正在进行。应说这开了个好头,但许多私营企业职工仍感叹“参保难”。

  南京市企业职工基本医疗保险制度改革起步于去年,当年全市参保人员达35万人,经多次政策微调,参保职工、特别是困难企业参保职工看病得到保证,医药费负担也逐步减轻
,医保正取得成果。但至目前,参保企业多数为国有或集体企业,部分合资企业;私营企业和个体工商户、自由职业者参保尚未开展。为何私营企业参保难,一位从事医保的人士说,关键在于私营企业劳动制度不规范、不健全。首先,私营企业要与职工有稳定的劳动合同关系,要参加养老保险、失业保险和工伤、生育保险,也就是五大社会保险要齐头并进,不能单单申请医疗保险;其次私营企业人员的频繁流动也令社保部门担心,一些私营企业老板炒员工,或员工炒老板,人员进出频繁,甚至流向市外、省外,这与要求稳定、及时缴费的社会保险产生矛盾。这位人士还说,部分参与了国企改制的私营企业,也负担起部分退休老职工的医疗费,就怕这些企业经营不稳定,变数太大,一旦参保,将退休人员的看病交给社会后,企业即“破产”、甩“包袱”。据介绍,南京市今年医保扩面将达30万人,明年还将加速扩面,私营企业和个体工商人员参保将是个趋势,为此医保政策调整将跟上。(林原 王卫庭)

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