本报讯 要改变一个城市面貌，科学的规划必不可少，新的城市规划对于东莞将产生何种影响？新的主城区对于市民生活有何种影响？记者（以下简称记）昨日就此专访了东莞市地理信息与规划编制研究中心主任欧阳南江（以下简称欧阳）。

　　改善城市环境

　　记：有专家指出，东莞的城市规模一而再再而三地突破规划，编制平均时间间隔为4·6年，突破时间也越来越短，这说明什么？

　　欧阳：东莞近年发展速度很快，城市规划也必须根据客观条件进行修编。东莞目前面临的客观形势和战略思想变了，东莞加工业的模式正在变化，“三来一补”年代里，东莞的产业龙头反而是香港，自己为龙尾，现在龙头已经在东莞自己的土地上，与制造有关的研发、信息资源、售后、金融等服务都要跟上来；东莞经济中，第二、三产业占经济总量的90％以上，工业更占了大头，发展第三产业如服务业、旅游业都是必须的。要把这类服务做起来，没有一个好的城市环境不行。过去东莞是由工业化推动城市化，现在看来，还是要城市化带动工业化。

　　记：近期省政府批复的东莞市城市总体规划（2000—2015年）与以往的规划相比，最大的特点是什么？

　　欧阳：可能最大的特点就是把全市2465平方公里都划作规划管理的范围，使得全市的规划可以一盘棋考虑，而原来的规划都集中在主城区。这在体制上奠定了规划管理的基础，现在我们在各个镇区都设置了规划所，有利于今后对于城市发展的科学控制。

　　突出中心城区

　　记：我注意到东莞的城市总体框架变成了一个“个”字形，莞城、同沙生态区和松山湖连成了“个”字中间的一笔，这个新的主城区的价值何在？ 欧阳：从东莞来讲，改革开放后，莞城的中心地区未得到突出，人口占全市的13％，GDP占到全市的11％，第三产业产值仅占7％，因此它在功能上还不能很好地发挥带动全市的功能。新的主城区之中，城市中心区是行政、文化中心，松山湖集研发、教育、高端产品制造于一身，是东莞未来经济的引擎，同沙的生态资源比较丰富，对于市民生活空间的拓展很有好处，三位一体的组合，更有利于形成具有辐射带动功能的城区。

　　记：但也有很多人怀疑，处在穗、深两大中心城区的阴影之下，尤其是轻轨建好及广园东路延伸到东莞之后，这个主城区能否发挥它的作用？

　　欧阳：我的看法恰恰相反，到广州、深圳两地越方便，两地的辐射延伸得更快。东莞现在有很多服务市场需要开拓，比如职业培训、会计法律等中介服务等等，到穗、深越方便，越会吸引他们到东莞来设立分支机构。这样一来，东莞本地的服务得到提升，而穗、深两地的总部也会腾出精力来做更高层次的事情，双方都是互相提升的。

　　拉大城市框架

　　记：这个新城区的面积达到106平方公里，需要这么大规模吗？

　　欧阳：我们规划思路中有两点，“拉开城市的框架，扩大城市的规模”，在东莞目前情况下，主城区规模大一些，容纳更多的人才，更有利于强化它的主体功能。再说这对于东莞人也是很现实的，有人就说过，东莞人虽然很有钱，但真正的生活空间不大，开车出去散步都不知到哪里去，新城区大一些，环境好一些，对于提高东莞人的生活素质也有好处。

　　记：东莞的城市规划现在还在做什么？

　　欧阳：我们最近正在做城市的整体形象设计，理出城市的文脉、肌理，使整个环境既内容丰富又和谐，比如城市的整体色调是什么，城市给人的理念是什么等等。有了整体设计，就可以把城市建筑的一些小品进行规范化，城市雕塑、广告标牌、公共汽车站乃至垃圾箱等等，从体形到色彩都要符合这一要求，比如伦敦就将公用电话亭和邮箱都油成红色，效果很好。

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