立会辨论问责制决议案
南方网讯 香港特区政府自回归以来最重大的行政改革——主要官员问责制将可如期于7月1日正式实施,立法会昨日(6月19日)以36票对21票,通过由政制事务局局长孙明扬提出的主要官员问责制决议案。
通过的高官问责制把部分现行局长的法定职能,转移给经重组决策局后主管相关政策范畴的局长。连同立法会财务委员会于上周五通过开设14个问责官员及一个行政长官办公室 主任职位的拨款3700多万元,推行高官问责制的配套工作已经基本完成。
回归以来最重大政治改革
孙明扬昨日在立法会上提出决议案时指出:高官问责制以及所有有关的安排,都完全合宪合法,同时确保了公务员体制的完整性。
他强调新制度下的聘任安排更具弹性,让行政长官可以从公务员队伍内或从社会各界人士中物色最合适的人选担任主要官员,为市民服务。问责制下主要官员权责分明,可以更好的接受问责,如有重大政策失误,在极端情况下,他们可能需要辞职。
他又强调在引入问责制后,将强化重视民意民情和承担责任这种新文化。主要官员需要主动接触市民,制定切合市民需要的政策,包括更多落区巡视,直接和市民沟通,了解民情;积极透过传媒发放信息,解释政策,让市民了解其政策理念,凝聚社会共识。
议员认同特首要有自己班底
民建联副主席叶国谦、自由党主席田北俊及港进联主席刘汉铨在发言时,均表示支持特区政府推行高官问责制,认为所有国家及地区的政府管治者,都有自己“管治班底”,香港也不应例外。
民主党五项修订遭否决
民主党副主席何俊仁在发言时,声称该党“清楚表明会反对高官问责制”,但又称“作为负责任的立法会议员”,就议案提出了共五项修订、两项决议案。不过,所有修正案均被否决,余下的两项决议案则会在今日的立法会会议上表决。
第二届特区政府的领导班子人选,连日来成为香港各界街谈巷议的热门话题。然而由于问责制官员要与政府签约,更需要中央任命,故未到最后一刻,都依然存在变量。
新一届物区班子四大特色
据了解,新一届特区领导班子与第一届相较,有如下四大特色。
一,新一届领导班子体现出董建华能够延揽、凝聚各领域第一流的人才。
二,新一届政府班子成员与董建华有更加一致的治港理念,有助于更加同心协力,步调一致地带领香港迎接经济全球化的冲击,及早实现经济转型。
三,第二届治港班子、问责制局长不一定自现有的公务员队伍中产生,因此也就有了更大的专业权威,这也是第一届治港班子所明显欠缺的。
四,第二届治港班子中,保留了多位精明强干的公务员。其中除曾荫权外,孙明扬、林焕光、叶澍、林瑞麟等都是公认的第一流人才。(编辑余广欣)
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