连日来，上海阴雨不断。崇明还遭到强雷暴雨的袭击，新村、跃进等地的日雨量超过200毫米，达到特大暴雨程度，有5人不幸遭雷击身亡。上海的防汛工作已到了关键时刻，全市10万防汛大军正严阵以待，准备迎接更大的考验。

　　加紧建设筑防线

　　经过政府多年投资建设，目前上海防汛已经筑就四道防线。第一道是一线沿海大堤，508公里海塘已经全部达到防御百年一遇潮位和11至12级风的标准。第二道防线是黄浦江防汛墙，市区208公里已在去年汛期前完成，今年新增的110公里防汛墙已完成任务过半。第三道防线是内河防汛墙，今年对44公里薄弱段已采取了必要的加固整修措施。第四道防线是地下排水管道体系。

　　到今年汛前，崇明团结沙、漕泾上海化工园区一线海塘护岸达标工程、市区黄浦江防汛墙延伸段110公里中的41公里加固加高工程、今年市政府实事项目市中心区14个积水点改造工程中的12个和凯旋路排水系统等，已按计划全部完成；太湖综合治理"2+1"工程、海塘保滩工程、河道整治、沉管抢修和对部分病险出海闸的加固、改造工程，也按计划进展顺利；沿海沿江区县加强对海塘和防汛墙的维修养护，险工险段的安全度汛措施得到进一步落实。市中心9个区累计投入1.4亿元、实施"小包围"工程18处、积水点改造工程79个、相关配套工程24个，受益居民4.3万多户。整个防汛准备工作进展势头良好。

　　全力以赴保排水

　　据上海市排水管理处统计，上海外环线以内的中心城区已建成排水系统133个，服务面积288平方公里。这些排水系统是上海防汛排水的关键所在。为确保排水畅通，市水务局所属各排水运营公司从去年汛后开始就分批对泵机进行维修养护，各区市政管理部门也对下水道进行了疏通，累计疏通管道1346公里，清捞通沟污泥5.6万吨，翻修损坏的下水道1.3公里，修理窨井、进水口6461座。这些措施改善了排水条件，确保了排水管网设施的畅通、安全、良好的运行状态。

　　虽说上海是从6月1日起进入汛期，但各排水单位却提前一个月进入临战状态，确保泵机随时开得动、排得出。

　　三办联合查泥浆

　　建筑泥浆和垃圾一直是困扰本市排水工作的一大顽症。6月17日，市防汛指挥部办公室、市重大工程建设办公室和市建筑业管理办公室组成联合检查组，在市防汛指挥部副总指挥、市建委副主任许培星的带领下，对本市重大工程的防汛排水工作进行抽查。此前，市防汛办、市重大办和市建管办已经联合发出文件，要求各建设单位进一步做好防汛排水工作。文件规定：今年的防汛工作继续实行各项建设工程继续实行由项目法人和工地负责人负责的防汛责任制，并把防汛工作的好坏作为重大工程实事立功竞赛和文明工地评选的一项重要内容，并实行一票否决制。

　　今年1至5月，市排水部门共巡查建筑、建设工地47家、84户次，受理各类举报39起，对其中40家乱排泥浆的施工单位进行了处罚，处罚金额达65.7万元，比去年同期增加了179%。

　　坚持不懈治堆载

　　已经完成达标建设的市区黄浦江防汛墙，近年经受了多次台风高潮的考验，充分发挥了防汛安全屏障的作用。但是，全球灾害性气候频繁发生，沿江高潮位不断攀高，防汛形势不容乐观。黄浦江沿江防汛墙养护责任涉及单位900多家，近年不乏频繁变更和破产倒闭的情况，客观上造成管理上的薄弱环节，更有一些企业受经济利益驱动，在防汛墙墙前墙后违章装卸、堆载，人为造成防汛险情。据了解，今年以来市防汛墙建设管理处共发出《处罚决定书》30份，处罚金额35万元，是去年的7倍。

　　位于黄浦江支流蕴藻浜南岸庙行镇场北村沿岸的防汛墙，是1992年按抵御"千年一遇"潮位和一级水工建筑物设计标准建设，后由场北码头陆续将其中586米防汛墙进行简单加固，用作码头装卸。在装卸过程中，屡屡违章堆载、超吨位带缆和超深疏浚，对防汛墙安全构成严重影响。近年来，防汛墙管理部门多次下发整改通知，水行政执法部门先后三年对上述违章行为进行强制执法，但仍屡禁不止。4月14日，码头的3号至6号吊机处出现了0.5米到1米的裂缝，地坪下陷，局部伸缩缝开裂，约有180米防汛墙出现了严重外倾。现场情况表明，该段防汛墙已遭严重毁坏，使国家财产和人民生命安全受到严重威胁。对此市防汛墙建设管理处依据《上海市黄浦江防汛墙保护办法》，责令肇事单位上海宝山场北码头立即对已遭毁坏的180米防汛墙按原设计标准进行修复；为确保修复期间防汛安全，必须按抵御"千年一遇"潮位(6.27米)的标准进行设防，直至防汛墙修复完毕。

　　目前，全市各级防汛墙管理部门和水务执法部门正进一步加强日常监督管理，强化执法力度，以对党和人民高度负责的精神，确保上海的防汛安全。来源:东方网作者:章震宇

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