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香港警方近期展开“火百合行动”，严厉扫黄。行动中拘捕许多来港卖淫的外籍、外地女子。不过在行动取得成功之际，却使香港惩教署辖下的女子监狱感到压力重重，超收情况持续上升，女犯收容额创下2800人的新高。
据介绍，截至去年底，全港男女监狱合计的实际收容率为111%，较前年轻微下跌两个百分点。去年每月被判入狱的犯人约有780人，今年被判入狱人数增幅明显，4月份更达到12 00人，其中最高单日纪录为149人。据估计，入狱人数猛增与“火百合行动”有关。今年前4个月，香港平均每月有658名女子被判短期监禁，较去年全年平均每月的429人增加了53%。她们多数被控卖淫和违反逗留条件，一般被判入狱7日至半年，平均刑期两个半月。香港本地妇女被判入狱的比例只有10%。
香港惩教署署长伍静国表示，惩教署辖下的女子监狱截至5月份超额收容率高达1.68倍，女犯人数较去年同期增加61%，其中超收最严重的大榄女惩教所收容人数超过设计人
数近两倍半。该惩教所原设计收容278名女犯人，而目前收容了842人。伍静国说如果女监压力情况到明年仍无法改善，会考虑将一所男监狱的部分地方改为女监房，以应付女犯增加的局面。据悉，女监的拥挤情况给狱方日常监管运作带来很大的压力，囚犯的吃饭、洗澡都必须分时段进行，户外活动的时间也不得不进行压缩，囚犯之间的矛盾争执也增加了。惩教人员要耐心安排工作和小心处理囚犯的争执，以减少冲突。为更有效监管犯人的活动，惩教署已增加监狱内闭路电视系统的设置。阿兰
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