云南作为中国连接东盟的桥梁，以区位优势为依托，经过多年不懈努力，面向东盟广大地区全方位、多层次、宽领域开放格局已初步形成。

　　初步形成了东、中、西三路对外连接的通道格局。东路有连接越南的米轨铁路和326国道；中路的213国道正全面抓紧改造，并顺利开通了中、老、缅、泰澜沧江—湄公河国际航运；西路320国道主要地段的改造今年可完工，昆明到大理已修通了铁路，为进一步连接缅甸铁路打下了基础。目前建成并已投入营运的民用机场有10个，昆明第二国际机场和红河、文山机场已列入规划，将陆续开工建设。开通了包括通往曼谷、吉隆坡、河内、仰光、万象等东盟国家的国际、国内和地区航线103条。昆明至万象的国际公路已正式营运，泛亚铁路云南段也正在加紧规划，目前以“公路、铁路、水运、航空并举，形成东、中、西三路连接东盟”的立体通道。有条件在建立中国—东盟自由贸易区进程中发挥良好的服务功能。

　　澜沧江—湄公河次区域合作取得实质性进展，特别是朱镕基总理在中国—东盟领导人第四次、第五次会晤中作出加强湄公河流域基础设施建设的承诺后，云南与次区域各国的合作进程日益加快，有条件为中国—东盟自由贸易区的建立发挥积极作用。

　　经贸往来日益扩大。去年，云南与东盟的贸易总额达7.1亿美元，占云南对外贸易总额的35.6%。对外经济技术承包工程业务占全省的95%以上，特别是与毗邻的越南、老挝、缅甸3国的边境贸易获得了长足进展，全省边境贸易额达到3.5亿美元。

　　产业合作步伐加快。云南充分发挥自身的比较优势，在基础设施建设、农业、科技、矿业等方面与东盟开展了合作，还与东盟共同围绕旅游资源开发，加强了在旅游培训、资源管理、市场开拓等方面的合作。东盟已成为云南开展经贸合作，实施“走出去”对外开放战略最重要的地区，与此同时，东盟国家在云南的投资也在不断加强。边境贸易区建设加快。近年来，在国家的大力支持和帮助下，我省分别在面向越南、老挝、缅甸的河口、磨憨、瑞丽(姐告)3个口岸建立了边境贸易区。越、老、缅3国也分别加强了对老街、木姐、磨丁口岸的支持力度。相互对接的边境贸易经济合作区初见端倪，有条件在投资贸易便利化等方面为中国—东盟自由贸易区的建设进行积极探索。

　　政府间交往不断扩大。东盟各国把云南作为加强与中国合作、交流的重要地区，东盟许多国家的领导人先后到云南访问。泰国、缅甸、老挝在昆明设立了总领事馆，马来西亚驻昆总领事馆、越南驻华使馆领事代表处的设立也在加紧进行。云南还与越南、老挝、缅甸、泰国、柬埔寨、马来西亚、印尼、新加坡等国的一些中央部门和地方政府建立了固定的联系或磋商机制。

　　成淇平杨新红(云南日报)

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