今天是新世纪的第2个土地日，也是第12个全国“土地日”。今年“土地日”纪念活动的主题是“规范土地市场，促进经济发展”。 土地资源是人类社会生活的基本载体，是一切劳动生产的基本因素。土地不仅是重要的资源，也是巨大的资产。据测量，我国目前国有土地资产总量约为25万亿元，我省约为6080亿元。盘活、用好这笔巨额资产，是促进经济发展的客观要求，也是各级政府的一项重要任务。

　　盘活、用好国有土地资产是一个大课题，是一项牵扯方方面面的系统工程，其最核心和最本质的要求，就是要有一个规范、有序的土地市场。江泽民总书记在今年的中央人口资源环境工作座谈会上高屋建瓴地指出：必须“继续深化国土资源有偿使用制度改革，推进国土资源市场体系建设。做到产权明晰、规则完善、调控有力、运行规范，依法维护资源所有者和使用者的合法权益”。这是我国今后一个时期进行土地市场建设的方针。

　　随着我省土地使用制度改革的不断深化，各地都普遍加强了土地市场建设。据统计，全省目前共建立土地有形市场105个，有78个市县建立了土地收购储备制度。土地市场的规范化水平有所提高，国有土地使用权招标拍卖力度逐步加大，“经营城市”的理念日益深入人心，为城市建设聚集资金的能力明显增强。2001年，全省共实现土地收益18.8亿元，比2000年增长了34％。仅今年1～5月份，全省就招标拍卖挂牌出让土地929宗，面积575.66公顷，实现土地收益6.69亿元。但是，我省土地市场的发育程度依然偏低，无论与沿海发达地区相比，还是与一些内陆省份相比，我们都还有很大差距，与我省经济的发展需要很不相适应。对此，我们必须有一个清醒的认识，一定要采取切实有效的措施，进一步加大土地市场建设和规范的力度。

　　今后，我们要按照中央提出的“产权明晰、规范完善、调控有力、运行规范”的总体要求，继续深化土地有偿使用制度改革，大力推进土地市场体系建设，以大幅度增加土地收益为标志，全面加强土地资产管理。

　　首先要依法公开供应土地。土地供应是土地市场的源头，也是第一个关口。把住源头和第一关口，才能把握住规范土地市场的主动权。二是要建立建设用地控制总量新机制。供求关系是市场运行的最基本关系，严格控制建设用地供应总量，是规范土地市场的前提。要按照《土地管理法》的规定，积极转变建设用地供应方式，建立“供给引导需求、增量与存量互补、划拨与有偿协调”的供地新机制。三是要完善土地市场服务体系。土地有形市场的建立，给国土资源管理部门的服务工作提出了更高的要求，有规范的服务，才能有规范的市场。要把服务意识贯穿在土地市场运行的全过程。四是要全面实现政府垄断土地一级市场。坚持“一个渠道进水（政府统一征用、收购和回收土地），一个池子蓄水（政府统一储备土地），一个水龙头出水（政府统一供地）”的原则，打击土地违法行为，取缔土地隐形市场。

　　我省的土地市场建设还处于初级阶段，规范土地市场，加强土地资产管理任重而道远。我们要认清形势，明确任务，求真务实，开拓创新，切实肩负起人民赋予我们的神圣职责，做好土地市场建设这篇大文章，促进我省经济持续、快速、健康发展，以优异的成绩迎接党的十六大召开

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