新快报讯(记者 杨海鹰 通讯员 赖国辉)在昨天上午举行的广州市出租屋外来暂住人员管理工作会议上，广州市副市长张桂芳强调，外来暂住人员没有正当理由，不按照省人大规定申请办理暂住手续，甚至拒绝办理IC卡暂住证或临时登记证的，一律视作不具备在广州就业所需的合法证件予以收容，遣送回原籍。

　　外来人群犯罪率高

　　张桂芳认为，出租屋和外来暂住人员的管理问题，是长期困扰广州市经济社会发展的重点和难点问题。目前广州市有出租屋19万多幢，约46万间，外来暂住人员超过300万。外来暂住人员是刑事发案率最高的人群。出租屋也成了犯罪高危人员的藏身之地和活动场所。

　　清查出租屋卓有成效

　　省委副书记、广州市委书记黄华华在会上总结说，广州关于出租屋外来暂住人员的管理取得了许多成功做法和经验，并得到了省里的充分肯定。

　　据悉，广州对出租屋外来暂住人员的管理工作为社会治安取得成绩打下了扎实的基础。广州去年刑事发案率比前年下降15.1%，今年1-4月又比去年同期下降24.4%，市民去年对社会治安的满意率比前年上升23.8个百分点，达到历史最高水平。

　　控制低素质人员入穗

　　市政府要求，目前仍要继续坚持组织定期清查“三无”的行动，加大收容遣送力度，民政部门和公安部门要按照省人大的规定，研究制定广州市收容遣送“三无”人员的具体措施和办法。外来暂住人员如果没有正当理由，不按照省人大规定申请办理暂住手续，甚至拒绝办理IC卡暂住证或临时登记证的，一律视作不具备在广州就业所需的合法证件予以收容，遣送回原籍。

　　广州市市长林树森也在会上强调，今后引进外来人员应偏重高层次、高素质的人才，而会给广州带来教育压力、治安压力等低素质人员则应合理控制。

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