曲靖市以“三个代表”重要思想为指导，充分认识深化国有企业改革的重要性、紧迫性。市、县（市）、区及有关部门的领导作为第一责任人，层层签订国有企业改革目标奖惩责任书，各级党政一把手抓国企改革，全市以产权制度为核心的国企改革呈重点突破、整体推进的态势。

　　该市是我省重要工业基地，1997年撤地建市以来，尽管国有工商企业普遍进行了多种形式的改革改制，但由于改革力度不到位，体制不顺、机制不活、管理粗放、效益低下的问题依然存在，企业亏损面仍达50％以上。今年初，该市被列入省深化国有企业试点后，市委书记王学智、市长米东生多次主持召开市委常委会、市政府常务会，用省第七次党代会的精神统一全市各级干部的思想认识，研究部署国有企业改革的工作。市里成立由市委、市政府主要领导为组长、副组长，有关职能部门领导参加的国有企业改革领导小组，决定用两年时间完成全市国有企业产权制度改革、用1年时间进行巩固完善；通过改革，国有资本从竞争性国有工商企业中基本退出；国有企业的重点、难点问题得到解决，企业亏损面、亏损额下降50％以上；改制后的股份制企业建立规范的现代企业制度，实现体制、机制的全面创新；非公有制经济在全市GDP中的比重从现在的23％提高到35％。围绕实现上述任务和4大目标，确保国企改革不走过场、不留死角、达到预期目的，市里制定出国企改革具体步骤及一系列配套政策和措施。从市级机关抽调50余名干部，组成10个国有企业改革指导小组，由市级五套班子主要领导带队，分头沉到市直属企业和县（市）、区，对国有企业改革实行面对面指导，各县（市）、区也成立相应的领导机构，对所属重点企业派出了工作组。同时，把国企改革的任务、目标科学量化分解，拿出300万元资金，在市、县（市）、区及有关部门领导中层层建立国有企业改革目标奖惩责任制，将每个国有企业完成改革任务的时间和要达到的具体效果，纳入其本人政绩考核。任务明确、责任到人、有奖有惩，全市各级领导纷纷深入国企改革第一线，鼓励国企干部职工解放思想、大胆创新，指导企业一厂一策理清改革思路、制定改革方案，并切实帮助企业解决改革中碰到的具体困难和问题。

　　目前，该市第一批37户国企改革试点企业已完成改制的实质性操作，这些企业中国有资产已基本退出，企业的管理机制、经营机制得到创新，法人治理结构已初步确立，历次改革中股权平均、企业办社会等热点、难点问题也得到较为妥善的解决，面上数百家国有工商企业的改制工作已制定出具体方案，正在全面展开。（汪林正）

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