随着昆明市大量外来人口的涌入，外来人口的计划生育管理任务日益艰巨。为此昆明市九部门组成“流动人口管理组”在昆明实行试点，从流动人口办理《暂住证》、《营业执照》、《就业证》预先查验《婚育证明》等方面入手，全面加强对昆明市外来人口计划生育的管理，这是昨日昆明市政府传来的消息。

　　据昆明市政府有关部门初步统计，目前昆明市人、户分离人口近50万人，暂住半年以上的外来人口103万，其他流动人口也大量涌入，昆明市流动人口占全市总人口的近18％，这个比例和上海接近，从而使流动人口的计划生育管理的任务日益繁重。

　　公安部门作为管理流动人口的一个主要部门，在办理育龄流动人口《暂住证》或暂住登记时，负责查验流动人口《婚育证明》，实行“双证制”管理，并配合计生部门对违反计划生育政策、法规的人员进行处罚；工商部门对申办个体工商户、私营企业的育龄流动人口，要核查《婚育证明》，严格办理育龄流动人口的营业执照；劳动和社会保障部门在制定劳动就业以及社会保障的政策、法规时，将充分考虑计划生育工作的需要，建立和完善生育保障制度，督促用工单位在招用流动人口时，必须查验流动人口《婚育证明》，办理就业证的流动人口也要被查验《婚育证明》。目前，昆明市的流动人口大多数居住在城郊结合部的农民出租房内，昆明市政府要求各县（市）区，特别是官渡、西山两区要从加强出租房管理入手，把流动人口的计划生育管理落实到出租房主，督促房主配合做好流动人口的计划生育工作。此外，卫生部门要组织各级医疗保健单位开展避孕节育、优生优育等科学知识的宣传、咨询和保健服务，各医疗单位在接受流动人口孕、产妇产前检查和分娩时查验《婚育证明》。（吴晓燕）

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