新华网北京6月26日电(记者刘东凯、常爱玲) 由于一些自然和人为的因素,近年来中国火灾总体呈上升态势,形势十分严峻。全国人大内务司法委员会副主任束怀德今天下午向全国人大常委会做消防法实施情况检查报告时做出上述结论。

　　束怀德说，全国人大执法检查小组于今年“五一”之后对中国12个省市进行消防法实施情况检查，结果显示消防法实施情况良好，但消防工作形势仍不容乐观。

　　束怀德说，据统计，1998年至2001年，全国共发生一次死亡10人以上的火灾34起，死亡861人。群死群伤火灾数量比较突出，公众聚集场所特大火灾事故时有发生。个体、私营企业以及租赁、承包的作坊特大火灾呈多发趋势。同时，城乡居民家庭火灾平均比八十年代初期翻了近两番，在火灾总数中占较大比重。

　　据调查，中国80%的火灾是由于公众缺乏消防知识，违章用火、用电、用油，违反操作规程而引起的。而且，由于公众缺乏火灾自救常识，造成了许多本来可以避免的伤亡。对此，束怀德建议，在努力加强中国公安消防警力，加强执法力度的同时，要改进消防宣传教育形式，并大力普及火灾救助方法和不同情况下的自防自救措施。

　　此外，针对中国消防警力不足、消防设施不够健全的问题，束怀德建议大力发展社区支援消防组织和义务消防组织，并建议中央财政拿出部分资金，补贴中西部省份和国家重点扶贫地区的公共消防基础设施和装备建设。(完)

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