众望所归的主城区路桥收费改革——年票制终于向我们走来。

　　年票制将给市民的生活，重庆的发展带来什么变化？昨日下午，副市长黄奇帆在接受记者采访时用大量事实证明了这样一个结论——多赢。

　　对于现行主城路桥收费制度，黄奇帆认为有六大弊端：路桥资源不平衡，有的桥通行车辆饱和，有的则不足；土地资源不平衡，一桥两侧的房价差别足以说明问题；买得起车，用不起车，一年用于支付过路过桥的费用占了较大比例；交通不畅，尤其影响“半小时主城”通达工程的实现；不符合大都市形象；影响汽车工业的发展。

　　“要解决上述一系列问题，惟一的办法就是实行路桥收费改革，我市的方方面面对此作了大量的工作。”黄奇帆介绍，由于政府财力不足，过去采取了“引资建桥，收费还贷”等形式，在主城区建起了一座座大桥、隧道、公路，对重庆经济的发展起到了重要作用。

　　黄奇帆指出，此次路桥收费改革有“三大难点”，人们或许知之不详。他对此作了详细的讲解。主城区的“7桥1隧13条公路”共有17位投资者，“一大难点”是如何保证投资者的利益？政府采取了两种方式，一种是回购，即把路桥的债权、债务、收费权限等收回到一个业主(重庆城市建设投资公司)手中，由该业主还本付息；一种是租赁方式，收费年限、所有权的主体均不改变。黄奇帆给记者算了一笔账：“七桥一隧13条公路”的资金额为60多亿元人民币，国家开发银行贷款期为18年，每年需要支付银行6亿多元，按照我们将实行的年票制计算，每年收入只有4亿多元。因此，第“二大难点”就是每年两亿多元的“缺口”怎么办？黄奇帆说：“通过投融资体制改革，以时间换空间，因为前6年，我们只需向银行还息，第7年才开始还本，今后，随着我市汽车数量的增加，收入也将增长，支付银行应该没有问题。”

　　第“三大难点”是如何考虑老百姓的承受能力？黄奇帆说：“要让有车的人成为赢家。”按照目前全市有近20万辆汽车计算，二类车的年票应该为3000多元才能应付支出，但我们的年票制定为2000元。黄奇帆举例表述了车主得到的“三大好处”，其一，一张年票只相当于单桥月票年支出，如今，不必买几座桥的票，还可以走7座桥1隧道；其二，一票通7桥1隧13条公路，车主即使过桥次数少，但总要过路吧，按最便宜的一条收费公路算，往返一次花15元，一年也要上千元；其三，外地车也能享受优惠，每日支付15元，三日只需30元。

　　黄奇帆最后指出，人民群众的迫切愿望，我市社会经济发展的要求，“富民兴渝”和“建设长江上游经济中心”的宏伟目标催生和推动着我市路桥收费改革的步伐和成功实施。

　　(本报记者)

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