随着中国加入WTO，我国加快了融入国际大家庭的步伐。中国人要走出去，外国人要走进来，在中国举办的各种规模各种形式的国际化活动也日益增多，如北京2008年将要举办的奥运会，上海正在申办的世博会等，都是前所未有的大事。向世界展示一个什么样的都市形象，也是奥运会、世博会等活动组织者考虑的问题。目前，针对市民陋习而展开的“都市形象工程”正在北京、上海等地以不同的形式推开。

　　北京首先选择了以“上街穿件T恤，不要光身打赤膊”为突破口。先是《北京青年报》开办了“提醒‘膀爷’，穿件T恤”的图文栏目，并在有关部门的配合下开展了相应的活动，收到了一定成效；而上海则从整顿乱晾晒、消除“万国旗”现象作为切入点。与北京不同的是，上海的行动是经过市人大通过的《上海市市容环境卫生管理条例》来推行的。尽管上升到“条例”的高度，但其“刚性”并不太强，用上海相关人士的话来说，是“首次设定了引导性条款”，即：条例中只用“不得……”，而非“禁止……”，并且没有罚款、处理等惩罚性条款。北京的“反赤膊”已搞了一个多月，上海的“反‘万国旗’”也搞了两个多月，效果虽然都收到了一些，但总体来看，距离真正的目标还有相当的距离。

　　实事求是地说，属于“硬件”的形象工程好办，而属于“软件”的形象工程则是今后数年中我们面临的一个紧迫而突出的难点。它难就难在不少人仅仅把这些当作个人生活习惯，提不到法律道德层面，所以没人真正当回事；它难就难在众“习”难犯，好像如此生活的多了，错也就不是错了。法还不责众呢。何况是这等在许多人眼里提不到如此高度的小事；正所谓“不说不行，说轻了没人听，说重了更是事与愿违”。其实，北京男人夏天光膀子出家门，上海人在街面上晾衣物，主要起源于住房狭小等历史条件，如今城市住房条件大多得到了改善，改变旧的不文明习惯虽然还多少有些超前，但也不是一点条件也不具备。最关键的是，世界文明进程不等人，中外文化交流不等人，如果我们总是强调“中国国情”，不愿以自律意识约束自己，又何以谈形象？因此，即使再难，也应该坚定不移地搞下去。尽管北京是“舆论引导，行动劝告”，上海是“条例开路，柔情贯彻”，但其实质性作法差别并不大。从此项工程的复杂程度来说，以这样方式作为起点，我觉得还是适宜的。因为其根本出发点在于，要通过创造诸多文明小环境，形成“文明磁场”效应，最终达到一个提升城市整体文明形象的目的。但是，随着进程的深入，工作力度也应加大，而这个“加大”并非完全体现在“管人”上，而更多要放在为群众创造一些文明条件上。比如上海有关部门就针对长江下游梅雨季节空气温度大，洗衣难干无处晾晒等难处，积极开发适合家用的烘干机；建筑设计部门也把未来住宅的衣物晾晒作为一项专门设施，来统一做入设计之中等，都是非常值得称道的。相信有了这样的“力度”，“难点”就会大大减轻了。 马龙生

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