本报讯 记者从昨日召开的全省企业改革与发展工作会议上获悉：我省将按照“进而有为，退而有序”的原则，尽快建立和完善国有劣势企业退出机制，用三年时间使已经陷入困境、难以继续生存的国有企业退出市场。

　　会议认为，落后企业的存在不仅浪费资源，对环境造成污染，而且容易形成不正当竞争。保护落后企业，就是压制先进生产力；淘汰落后，就是为先进生产力发展扫除障碍。去年以来，我省通过总量控制和“五小”清理工作，压缩了过剩生产能力，提高了产品质量，制止了环境和资源的破坏，保证了一些重点企业的生产，稳定了市场，对优化我省的经济结构起到了重要作用。

　　习近平省长在会上指出，建立和完善国有劣势企业退出机制，要加快构筑国有劣势企业的退出通道、资本退出通道和人员退出通道；同时加快实现“四个转变”，即：在退出对象上，从单纯的劣势企业退出转为资源配置，激活经济因素形成新的经济增长点；在退出内容上，从单一的企业退出转为企业、资本、人员的退出；在退出策略上，从被动退出转为主动退出；在退出效果上，从机制转换转为体制创新，实现经济更快发展，促进劣势国有资本从一般性竞争性领域有序地退出。

　　据悉，会上讨论的《关于建立和完善劣势企业退出机制的指导意见》(讨论稿)，修改后将很快出台，以进一步完善和规范劣势企业退出的审批程序、资产处置和职工安置政策，做到有章可循。我省各级政府将尽快建立和补充国有企业改制与破产准备金，专项用于破产和改制企业的职工安置。劣势企业退出成本支付将首先从企业资产变现解决，企业土地资产的出让收益和出让金将首先用于安置职工。

　　(黄世宏)

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