4400元的农民人均纯收入，5000多万元的村集体固定资产，今天的砀山县城关镇西关村党支部一班人对这样的经济发展成绩和“全国先进基层党组织”等荣誉称号，感到无比欣慰。然而，谁能想到，10多年前这里还处于班子瘫、人心散、社会乱的状态，9个村民组有6个班子瘫痪，4个长期上访，农民人均收入不足300元，全村账户上只有128块4角钱，全县土地普查，村里连买张红纸的钱都没有。

　　西关村的区位优势明显，有六条交通要道穿村而过，火车站、汽车站和大型市场坐落其中，属于砀山县一块难得的风水宝地。天时、地利都有，造成西关村贫穷原因在哪里？新的发展途径在哪里？经过三天四夜的讨论、分析，新支部一班人达成共识：西关问题的关键在于“人不和”。他们据此制定了新支部的工作方案：一是走访、征求群众意见，整顿、健全村民小组的班子。二是制定出20多项工作制度，加强对党员的教育，规定每月28日为“党员活动日”；每年开展两次“群众评党员、党员评支部、支部搞服务”的活动。党支部根据党员、群众提出的意见和建议，理清发展思路，切实解决问题；党员干部根据群众的评议改进自己的工作，切实发挥模范带头作用。三是成立民主议事、民主理财小组和维护社会治安巡逻队。村里的各项事务都要公开讨论，村组干部的亲属一律不当村民代表，农民不同意的事，坚决不办。村财务由民主理财小组统一核算，每季度报县审计局审计后张榜公布，村民“三提五统”和各项农业税费由村集体出资交纳。

　　新支部一班人的做法得到了全村广大干部群众的认可。紧接着，村党支部提出了依托市场、立足三产、主攻企业、规模发展的经济发展思路。1993年，党支部瞅准水果行情看好的机会开办纸箱厂，为赶在年关投产，党支部书记张从钰和支委成员朱忠梅腊月二十八坐上拉油渣的车连夜赶往蚌埠提取机器设备，半路上暖风机突然坏了，50公分的积雪，天寒地冻，司机说什么也不愿再走了。工期不等人，张从钰把身上的大衣、围巾全给了司机，央求他在年前把机器运回来。司机被张从钰感动了，第二天早上准时到了蚌埠，返回砀山已是腊月二十九的晚上，其他支委一个不少地在厂房里等着接设备。企业年初六就投产了，效益连年增长。目前，这个纸箱包装厂年产值达500多万元。

　　有了集体企业的“第一桶金”，村里的发展就有了可靠的基础，于是他们通过自筹资金、招商引资、吸引民间投资等多种渠道，修建了47条共6545米的水泥路，开发了银都商城、车站街、北三居民商住小区，建起了1000多间门面房，使全村实现了家家户户都有门面房。有了市场和门面，西关村农民致富的路子一下开阔了许多。西关村党支部开始为群众发展第三产业出谋划策，提供资金、技术和管理上的大力支持。西关村每个支委成员以前都有自己的生意，他们有的是炒货大王，有的是饭店、百货店的老板，早就腰缠万贯。但当上支委成员后，他们都主动放弃了自己的生意，一心为农民致富搞好服务。张河洼村民组的刘双印长年有病，家中一贫如洗，村党支部副书记朱忠梅知道情况后，资助他200多元买了辆人力三轮车挣钱，并鼓励他的妻子做早点生意，加上两个儿子在外打工，刘家一年就摘掉了穷帽子。

　　“三个代表”学教活动开展后，西关村每位干部都联系一个对自己有意见的农户和一个贫困户。在他们的带动下，不少普通党员也主动与困难群众结成帮扶对子。村党支部因势利导，把没有职务的党员组成致富服务组、政策宣传组、民主管理组和思想工作组，配合村、组干部开展工作，使西关村各项工作出现了“九牛爬坡、个个出力”的好局面，也为西关村的经济发展闯出一片艳阳天。今天的西关村共拥有24家集体工商企业，村集体每年的纯收入达176万元，村委会固定资产达5059万元，带动全村发展个私企业和个体工商户580多户，从业人员2200人。

　　随着经济的繁荣，西关村农民的生活也发生了翻天覆地的变化。这几年，村里建起了老年人活动中心、游泳池、游乐场，逢年过节，村党支部都要给农民送去电影票，引导群众开展积极向上的娱乐活动；村党支部还长期在干部群众中开展月评好人好事、“十星级文明户”评选和好党员、好职工、好媳妇等“十佳人物”评选活动，提高村民的整体素质。富裕起来的西关农民有啥事都爱找干部说说，干群关系更融洽了，年轻人入党的积极性大大提高，今年又有20多人递交了入党申请书。(本报记者 贾学蕊)

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